Рекомендации круглого стола, посвященного рынкам строительства жилья и строительных материалов

РЕКОМЕДАЦИИ

«круглого стола»

«Состояние конкуренции и ценовая ситуация на рынке строительных материалов и строительства жилья Хабаровском крае»

г. Хабаровск                                                                                    16.04.2014

Участники «круглого стола», заслушав и обсудив информацию о состоянии конкуренции и ценовую ситуацию на рынке строительных материалов и строительства жилья Хабаровском крае, отмечают, что на вышеуказанных рынках имеют место существенные барьеры развития конкуренции, в том числе связанные с недостатком финансовых ресурсов, недостаточным развитием инженерной (сетевой) инфраструктуры жилой застройки, проблемами выделения земельных участков под жилищное строительство. Закон Хабаровского края от 29.11.2006 № 78 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" не решил проблем с выделением земельных участков для жилищного строительства. Отсутствие значимого роста объемов жилищного  строительства является сдерживающим фактором развития промышленности строительных материалов, а также улучшения ценовой ситуации на вышеназванных рынках.

В целях развития рынков строительства жилья и строительных материалов участники круглого стола рекомендуют

1. Правительству Хабаровского края:

1.1 рассмотреть вопрос о создании при заместителе Председателя Правительства края по вопросам строительства Кравчуке Н.Л. рабочей группы по вопросам развития жилищного строительства в Хабаровском крае с участием  Министерства строительства, Министерства ЖКХ Хабаровского края, Комитета по развитию ТЭК, Комитета по ценам и тарифам, заинтересованных органов местного самоуправления - с целью рассмотрения вопросов о разработке программы/направлений развития магистральных сетей до 2020 года (совместно с сетедержателями, застройщиками, другими заинтересованными организациями), совершенствования процедур распоряжения земельными участками под жилищное строительство;

1.2. поручить Министерству экономического развития и внешних связей Хабаровского края при содействии Министерства строительства, Министерства спорта и молодежной политики, других заинтересованных министерств и ведомств Хабаровского края, органов местного самоуправления периодически (не реже 1 раза в 3 года) проводить оценку потребности населения в улучшении жилищных условий с последующим размещением данной информации в публичном доступе в сети Интернет;

1.3. поручить Министерству строительства края

1.3.1. организовать проведение в мае-июне 2014 года конференции с участием строительных, проектных, изыскательских организаций, саморегулируемых организаций, организаций промышленности строительных материалов, застройщиков, научных кругов, общественных объединений предпринимателей, общественных объединений потребителей  по вопросам и проблемам развития жилищного строительства, внедрения современных строительных материалов в практику строительства на территории Хабаровского края;

1.3.2. в 1-м полугодии 2014 года рассмотреть совместно с администрацией г. Хабаровска (по согласованию) вопрос об эффективности использования по строительство жилья застроенных территорий г. Хабаровска;

1.3.3. систематически информировать предпринимательское сообщество о новых технологиях в сфере жилищного строительства и промышленности строительных материалов, которые могут быть использованы на территории Хабаровского края;

1.3.4. ежегодно размещать в публичном доступе анализ себестоимости строительства 1 м2 жилья;

1.3.5. рассмотреть вопрос о разработке мер по ускорению роста объемов малоэтажного жилищного строительства;

2. Министерству имущественных отношений Хабаровского края, органам местного самоуправления

2.1. повысить эффективность работы по  выделению земельных участков под строительство жилья и усилить контроль за их дальнейшим использованием, организовать мониторинг использования выделенных под жилищное строительство земельных участков,

2.2 размещать актуальную информацию о наличии земельных участков под жилищное строительство, ИЖС и комплексную застройку, результатах мониторинга в публичном доступе в сети Интернет;

2.3. рассмотреть вопрос о возможности и порядке выделения многодетным семьям земельных участков с перспективой комплексного малоэтажного строительства на них;

3. Хабаровскому УФАС России

3.1. считать приоритетным направлением работы выявление картельных сговоров на рынках строительства жилья и строительных материалов;

3.2. продолжить контроль за выделением земельных участков по жилищное строительство, комплексное освоение;

3.3. разместить на сайте управления анализ рынков жилищного строительства  и производства строительных материалов в Хабаровском крае  до 1 июня 2014 года;

3.4. выполнить в 1 полугодии 2014 года анализ действующих нормативных актов Хабаровского края и органов местного самоуправления в сфере строительства и производства строительных материалов на соответствие их требованиям ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции», результаты анализа разместить на сайте управления;

4.  Предпринимательскому сообществу направлять в контролирующие и надзорные органы информацию о всех фактах задержки сроков, необоснованных отказов при процедуре  выделения/оформления земельных участков под жилищное строительство, оформлении разрешений на строительство жилых домов, технологического подключения;

5. Субъектам предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты по производству строительных материалов, обращаться в инвестиционный совет при Правительстве Хабаровского края в целях признания их проектов приоритетными и заключения инвестиционных соглашений о предоставлении краевой государственной финансовой поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с Порядком рассмотрения и отбора инвестиционных проектов Хабаровского края, утвержденным Постановлением Правительства Хабаровского края от 22.03.2012 № 69-пр.