ФАС России за доступность стандартов в дорожном строительстве
Рассмотрение дела в отношении Росавтодора завершилось подтверждением противозаконности его поведения.
19 августа 2015 года Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) по итогам рассмотрения дела признала Росавтодор нарушившим часть 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции».
Как отметил начальник управления информационных технологий ФАС России Владимир Кудрявцев, установление Росавтодором формата представления сметной документации в электронном виде в стандарте EstML 2.0. не соответствует добросовестному выполнению административных полномочий органом исполнительной власти, нарушая требования, установленные Законом о защите конкуренции.
Напомним, Росавтодор обязал органы дорожного управления требовать от разработчиков представления проектной документации в определенном стандарте (EstML 2.0.) Однако, техническое описание формата EstML 2.0 отсутствует в открытых источниках, что не позволяет разработчикам реализовать его в своем программном обеспечении и несет дополнительные финансовые затраты для них.
В компетенцию Росавтодора не входят полномочия по установлению/определению формата представления данных сметной документации в электронном виде.
До момента направления вышеуказанного поручения, подведомственные Росавтодору органы дорожного управления принимали проектную документацию в электронном виде в формате АРПС, доступным для свободного использования.
*В соответствии с частью 1 части 15 Закона о защите конкуренции Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия)
Пресс-служба ФАС России