Руководитель Хабаровского УФАС России Елена Клостер выступила с докладом о контроле в сфере закупок на расширенном заседании Правительства Хабаровского края
28 сентября 2017 года состоялось расширенное заседание Правительства Хабаровского края под председательством вице-губернатора Сергея Щетнёва. На повестке стояли вопросы контрактной системы в сфере государственных закупок и организации медицинской помощи больным с социально значимыми заболеваниями в крае.
Руководитель Хабаровского УФАС России Елена Клостер выступила с докладом о правоприменительной практике управления при осуществлении контроля за закупками. Контрольные функции в сфере госзаказа являются одним из основных и приоритетных направлений деятельности антимонопольного органа. В соответствии с законодательством контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Наиболее распространенные нарушения – формирование документации и установление в ней требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки, необъективное описание объекта закупки, использование нестандартных показателей при описании объекта закупки, нарушения, связанные с изменениями условий контракта при его исполнении. Лидирующее место по жалобам занимают закупки по строительству и капитальному ремонту объектов социальной сферы, приобретению медицинского оборудования и лекарственных средств.
Также в практике управления имеются случаи выявления сговора на торгах между заказчиками и потенциальными поставщиками. Нарушения сводятся к заблаговременному обсуждению вопросов относительно составления технического задания аукционной документации, условий исполнения госконтракта с отдельным хозсубъектом в целях обеспечения его победы на предстоящих торгах. Данные действия являются недопустимыми с точки зрения закона и противоречат основным принципам Закона о контрактной системе и Закона о защите конкуренции.
Как отметила Елена Клостер, Хабаровским УФАС России постоянно проводятся брифинги, мероприятия и совещания, в том числе ежеквартальные публичные обсуждения правоприменительной практики, направленные на разъяснения отдельных положений законодательства о контрактной системе.