Хабаровское УФАС публикует информацию, поступившую из ФАС России, в связи с обращениями граждан и организаций с просьбой рассмотреть соответствие действий владельцев зданий по отказу доступа оператора связи в здание требованиям антимонопольного закон-ва
Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю публикует информацию, поступившую из ФАС России, в связи с обращениями граждан и организаций с просьбой рассмотреть соответствие действий владельцев зданий, помещений по отказу доступа оператора связи в здание для оказания услуг связи, требованиям антимонопольного законодательства. Часто отказ владельца здания обуславливается тем, что в пределах здания услуги связи уже оказываются определенным оператором.
ФАС России установила, что одним из барьеров входа на рынки телекоммуникационных услуг является отказ владельца здания, сооружения, отдельного помещения, технологической площадки (собственника или лица, распоряжающегося на иных законных основаниях) от предоставления оператору связи в пользование (аренду) недвижимого имущества для размещения средств и линий связи с целью оказания услуг связи, в том числе предоставления доступа к техническим и иным помещениям, относящимся к объектам общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Также имеет место ситуация, когда при организации доступа оператора связи в здание владелец жилого здания – многоквартирного дома – выставляет оператору связи требования по проведению ремонта, реконструкции помещений в здании, требованию вложений финансовых средств.
В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, бремя расходов на содержание общего имущества, соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество, обязаны нести собственники помещений путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.
Согласно пунктам 2,8 Правил содержания общего имущества, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование, сети проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей, в границах внешних стен многоквартирного дома входят в состав общего имущества.
ФАС России считает недопустимым создание барьеров входа на рынки услуг связи и полагает, что такие действия владельца здания могут содержать признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части создания препятствий доступу на товарный рынок, а также в части навязывания невыгодных условий договора.