УВЕДОМЛЕНИЕ

о проведении публичных обсуждений

Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю совместно с Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края проводят публичные обсуждения результатов правоприменительной практики в городе Хабаровске. Публичные обсуждения состоятся под председательством руководителя Управления Е.А. Клостер и председателя Комитета А.Л. Орлова.

Публичные обсуждения посвящены практике применения антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства о государственных закупках на территории Хабаровского края за III квартал 2018 года и  правоприменительной практике и контрольной работе Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края за 6 месяцев 2018 года.

В проведении публичных обсуждений примут участие представители  общероссийских общественных объединений предпринимателей, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае,  представители подконтрольных субъектов, органов государственного контроля (надзора), органов прокуратуры Хабаровского края, органов местного самоуправления, Общественной палаты Хабаровского края, отраслевых ассоциаций и др.

Дата и место проведения: 17 сентября в 14.00 по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 24 (Дальневосточный институт управления – филиал РАНХиГС).

С докладами по вопросам можно ознакомиться на официальном сайте Хабаровского УФАС России в разделе «Публичные обсуждения».

Вопросы по обсуждаемым темам можно направлять по адресу электронной почты: to27@fas.gov.ru или задать при проведении публичных обсуждений. Ответы на вопросы будут даны в рамках проведения публичных обсуждений.

Участие в мероприятии организовано без предварительной регистрации.

Для уточнения организационных вопросов обращаться по тел. 8 (4212) 32-60-54, е-mail: to27@fas.gov.ru.

Итоги публичных обсуждений правоприменительной практики

Видеозапись мероприятия https://www.youtube.com/watch?v=BtWWoyIt0Ww 

17 сентября состоялись совместные публичные обсуждения правоприменительной практики Хабаровского УФАС России и Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края за текущий квартал 2018 года.

В мероприятии приняли участие представители подконтрольных субъектов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, отраслевых ассоциаций, общественных объединений и пр. 
Встречу открыла руководитель Хабаровского УФАС России Елена Клостер. Председатель регионального комитета по ценам и тарифам Александр Орлов выступил с докладом, в котором осветил результаты правоприменительной практики и контрольной работы комитета.

Заместитель председателя Комитета по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования Евгения Гончар рассказала о порядке предоставления документов на имущество, используемое для осуществления регулируемой деятельности в области теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в орган регулирования в целях установления тарифов.

Заместитель председателя Комитета по вопросам тарифного регулирования в сфере коммунального комплекса Ирина Филатова осветила вопросы ценообразования в сфере теплоснабжения.

Заместитель руководителя Хабаровского УФАС России Николай Костромеев выступил с докладом о правоприменительной практике управления в сфере антимонопольного контроля. Заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок Лариса Ильченко рассказала об итогах рассмотрения жалоб и обращений в сфере контроля госзаказа.

Главный специалист отдела рекламы и недобросовестной конкуренции Елена Нагорная поделилась результатами работы отдела в сфере рекламного законодательства и рассмотрения дел по недобросовестной конкуренции. Практику управления в сфере контроля органов власти, обязательных торгов и закупок в рамках 223-ФЗ отдельными видами юридических лиц осветила заместитель начальника отдела контроля органов власти Валерия Оттева.
После прослушивания докладов, участники публичных обсуждений смогли задать интересующие их вопросы и получить на них ответы. 
По итогам публичных обсуждений присутствующие заполнили анкеты. Ответы на вопросы, изложенные в анкетах, будут размещены на официальном сайте Хабаровского УФАС России. Также будет размещена видеозапись мероприятия.

Обобщенные результаты рассмотрения анкет

В публичном обсуждении итогов правоприменительной практики Хабаровского УФАС России и Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, состоявшемся 17 сентября 2018 года, приняло участие более 37 представителей органов власти, бизнеса, отраслевых ассоциаций и общественных организаций.

С целью подведения итогов публичного обсуждения, определения его эффективности и полезности по окончании мероприятия участникам было предложено заполнить анкеты, содержащие следующие вопросы:

1. Насколько проведенное мероприятие соответствует Вашему ожиданию (оценка от одного до пяти баллов):

- по тематической направленности;

- по программе;

- по квалификации выступающих;

- по организации мероприятия.

2. Ваше мнение о необходимости введения в практику проведения подобных мероприятий (да/нет).

Всего участниками публичного обсуждения было заполнено 31 анкета, по итогам обработки которых средняя оценка за мероприятие составила 4,5 балла.

Наиболее высоко участники публичных слушаний оценили квалификацию выступающих – средняя оценка 5,0 баллов.

Тематическая направленность мероприятия была оценена в среднем на 4,5 балла.

Программа мероприятия, в ходе которого были озвучены доклады о требованиях законодательства и о выявляемых нарушениях, получила оценку в 4,0 баллов, а также даны ответы на вопросы участников публичного обсуждения.

Оценка за организацию мероприятия составил 4,0 балла.  

На вопрос о необходимости проведения публичных слушаний все опрошенные высказались положительно.

Вопросы правоприменительной практики, которые интересовали участников публичных обсуждения

- стоимость тепловой энергии, заключение договоров в случае единственного потребителя тепловой энергии;

- стоимость бензина на АЗС;

- стоимость авиаперелетов авиакомпании «Аврора» до г. Охотск, г. Магадан;

- невозможность ведения раздельного учета затрат по видам деятельности и стадиям производства;

- невозможность исполнить пункт Протокола ФАС о включении в договоры калькуляции стоимости топлива;

- стоимость проезда в скором поезде Хабаровск-Тихоокеанская, стоимость авиаперелета Хабаровск-Владивосток.

Предложения по совершенствованию законодательства от участников ПО

- исключить из № 44-ФЗ возможность закупки образовательных услуг и услуг здравоохранения посредством аукциона;

- внести ясность в Постановление 1075 в случае единственного потребителя тепловой энергии.