ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 3-1/145 о нарушении
антимонопольного законодательства к рассмотрению
Председатель Комиссии Хабаровского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Хабаровского УФАС России от 06.09.2013 № 570 о возбуждения дела и создании Комиссии по рассмотрению дела № 3-1/145 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее – ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком») части 1 статьи 10 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении, поддержании монопольно высокой цены на услуги связи проводными способами организации сети доступа к Интернет для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также по установлению различных цен (тарифов) на услуги связи проводными способами организации сети доступа к Интернет для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 3-1/145 к рассмотрению на 30 октября 2013 года в 15 час. 00 мин. по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. 18.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 3-1/145 в качестве:
ответчика – ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»;
заявителя – Межрегиональное отделение Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».
3. ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» представить в срок до 17 октября 2013 года следующие документы и информацию:
3.1 копии учредительных документов, копию приказа о назначении на должность руководителя.
3.2. копии документов регламентирующих деятельность Хабаровского филиала ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», копию приказа о назначении на должность руководителя Хабаровского филиала ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком».
3.3 сведения о расходах, отнесенных на себестоимость услуги связи проводными способами организации сети доступа к Интернет по технологиям ADSL, Dial-Up на территории г. Хабаровска для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей за период с 01 января 2012 года по настоящее время, с учетом Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденного Министерством финансов Российской Федерации от 06.05.1999 № 33н и статей 252-262 Налогового кодекса Российской Федерации, с разбивкой по месяцам, с подробной расшифровкой статей затрат, с приложением копий подтверждающих документов по каждой статье затрат (документы и сведения представить отдельно по каждой технологии).
3.4 сведения о доходах от оказания услуг связи проводными способами организации сети доступа к Интернет по технологиям ADSL, Dial-Up для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей на территории г. Хабаровска в период с 01 января 2012 года по настоящее время, с учетом Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99, утвержденного Министерством финансов Российской Федерации от 06.05.1999 № 32н и статьей 249 Налогового кодекса Российской Федерации, с разбивкой по месяцам, с приложением копий подтверждающих документов (документы и сведения представить отдельно по каждой технологии).
3.5 сведения о среднем доходе от оказания услуг связи проводными способами организации сети доступа к Интернет по технологиям ADSL, Dial-Up на территории г. Хабаровска для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей в расчёте на одного пользователя в период с 01 января 2012 года по настоящее время, с разбивкой по месяцам, с приложением копий подтверждающих документов (документы и сведения представить отдельно по каждой технологии).
3.6 сведения о средней цене на услуги связи проводными способами организации сети доступа к Интернет по технологиям ADSL, Dial-Up на территории г. Хабаровска для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, действующей в период с 01 января 2012 по настоящее время, с разбивкой по месяцам, с приложением подтверждающих документов (документы и сведения представить отдельно по каждой технологии).
3.7 пояснить, с приложением копий подтверждающих документов, является ли ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, оператором связи, являющимся субъектом естественной монополии в области связи, оператором универсального обслуживания.
3.8 пояснить, с приложением копий подтверждающих документов, осуществляет ли ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» раздельный учет доходов и расходов по оказываемым услугам связи в соответствии с Порядком ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи, утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02.05.2006 № 54.
3.9 пояснить, с приложением копий подтверждающих документов, порядок представления Хабаровским филиалом ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» сведений о доходах и расходах по оказываемым услугам связи для составления ежеквартальных отчетов по формам № 1 и № 2 к Порядку ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи, утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02.05.2006 № 54.
3.10 представить экономическое, технологическое и иное обоснование установления различных цен (тарифов) на услуги связи проводного Интернета для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в период с января 2012 года по август 2013 года, с приложением копий подтверждающих документов, с учетом информации подлежащей представлению по пунктам 3.3, 3.4 определения.
stdClass Object
(
[vid] => 9035
[uid] => 5
[title] => Определение о назначении к рассмотрению дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства ОАО "Ростеком"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9035
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1381214430
[changed] => 1381214430
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1381214430
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 3-1/145 о нарушении
антимонопольного законодательства к рассмотрению
Председатель Комиссии Хабаровского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Хабаровского УФАС России от 06.09.2013 № 570 о возбуждения дела и создании Комиссии по рассмотрению дела № 3-1/145 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее – ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком») части 1 статьи 10 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении, поддержании монопольно высокой цены на услуги связи проводными способами организации сети доступа к Интернет для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также по установлению различных цен (тарифов) на услуги связи проводными способами организации сети доступа к Интернет для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 3-1/145 к рассмотрению на 30 октября 2013 года в 15 час. 00 мин. по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. 18.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 3-1/145 в качестве:
ответчика – ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»;
заявителя – Межрегиональное отделение Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».
3. ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» представить в срок до 17 октября 2013 года следующие документы и информацию:
3.1 копии учредительных документов, копию приказа о назначении на должность руководителя.
3.2. копии документов регламентирующих деятельность Хабаровского филиала ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», копию приказа о назначении на должность руководителя Хабаровского филиала ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком».
3.3 сведения о расходах, отнесенных на себестоимость услуги связи проводными способами организации сети доступа к Интернет по технологиям ADSL, Dial-Up на территории г. Хабаровска для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей за период с 01 января 2012 года по настоящее время, с учетом Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденного Министерством финансов Российской Федерации от 06.05.1999 № 33н и статей 252-262 Налогового кодекса Российской Федерации, с разбивкой по месяцам, с подробной расшифровкой статей затрат, с приложением копий подтверждающих документов по каждой статье затрат (документы и сведения представить отдельно по каждой технологии).
3.4 сведения о доходах от оказания услуг связи проводными способами организации сети доступа к Интернет по технологиям ADSL, Dial-Up для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей на территории г. Хабаровска в период с 01 января 2012 года по настоящее время, с учетом Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99, утвержденного Министерством финансов Российской Федерации от 06.05.1999 № 32н и статьей 249 Налогового кодекса Российской Федерации, с разбивкой по месяцам, с приложением копий подтверждающих документов (документы и сведения представить отдельно по каждой технологии).
3.5 сведения о среднем доходе от оказания услуг связи проводными способами организации сети доступа к Интернет по технологиям ADSL, Dial-Up на территории г. Хабаровска для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей в расчёте на одного пользователя в период с 01 января 2012 года по настоящее время, с разбивкой по месяцам, с приложением копий подтверждающих документов (документы и сведения представить отдельно по каждой технологии).
3.6 сведения о средней цене на услуги связи проводными способами организации сети доступа к Интернет по технологиям ADSL, Dial-Up на территории г. Хабаровска для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, действующей в период с 01 января 2012 по настоящее время, с разбивкой по месяцам, с приложением подтверждающих документов (документы и сведения представить отдельно по каждой технологии).
3.7 пояснить, с приложением копий подтверждающих документов, является ли ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, оператором связи, являющимся субъектом естественной монополии в области связи, оператором универсального обслуживания.
3.8 пояснить, с приложением копий подтверждающих документов, осуществляет ли ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» раздельный учет доходов и расходов по оказываемым услугам связи в соответствии с Порядком ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи, утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02.05.2006 № 54.
3.9 пояснить, с приложением копий подтверждающих документов, порядок представления Хабаровским филиалом ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» сведений о доходах и расходах по оказываемым услугам связи для составления ежеквартальных отчетов по формам № 1 и № 2 к Порядку ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи, утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02.05.2006 № 54.
3.10 представить экономическое, технологическое и иное обоснование установления различных цен (тарифов) на услуги связи проводного Интернета для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в период с января 2012 года по август 2013 года, с приложением копий подтверждающих документов, с учетом информации подлежащей представлению по пунктам 3.3, 3.4 определения.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 3-1/145 о нарушении
антимонопольного законодательства к рассмотрению
Председатель Комиссии Хабаровского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Хабаровского УФАС России от 06.09.2013 № 570 о возбуждения дела и создании Комиссии по рассмотрению дела № 3-1/145 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее – ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком») части 1 статьи 10 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении, поддержании монопольно высокой цены на услуги связи проводными способами организации сети доступа к Интернет для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также по установлению различных цен (тарифов) на услуги связи проводными способами организации сети доступа к Интернет для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 3-1/145 к рассмотрению на 30 октября 2013 года в 15 час. 00 мин. по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. 18.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 3-1/145 в качестве:
ответчика – ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»;
заявителя – Межрегиональное отделение Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».
3. ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» представить в срок до 17 октября 2013 года следующие документы и информацию:
3.1 копии учредительных документов, копию приказа о назначении на должность руководителя.
3.2. копии документов регламентирующих деятельность Хабаровского филиала ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», копию приказа о назначении на должность руководителя Хабаровского филиала ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком».
3.3 сведения о расходах, отнесенных на себестоимость услуги связи проводными способами организации сети доступа к Интернет по технологиям ADSL, Dial-Up на территории г. Хабаровска для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей за период с 01 января 2012 года по настоящее время, с учетом Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденного Министерством финансов Российской Федерации от 06.05.1999 № 33н и статей 252-262 Налогового кодекса Российской Федерации, с разбивкой по месяцам, с подробной расшифровкой статей затрат, с приложением копий подтверждающих документов по каждой статье затрат (документы и сведения представить отдельно по каждой технологии).
3.4 сведения о доходах от оказания услуг связи проводными способами организации сети доступа к Интернет по технологиям ADSL, Dial-Up для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей на территории г. Хабаровска в период с 01 января 2012 года по настоящее время, с учетом Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99, утвержденного Министерством финансов Российской Федерации от 06.05.1999 № 32н и статьей 249 Налогового кодекса Российской Федерации, с разбивкой по месяцам, с приложением копий подтверждающих документов (документы и сведения представить отдельно по каждой технологии).
3.5 сведения о среднем доходе от оказания услуг связи проводными способами организации сети доступа к Интернет по технологиям ADSL, Dial-Up на территории г. Хабаровска для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей в расчёте на одного пользователя в период с 01 января 2012 года по настоящее время, с разбивкой по месяцам, с приложением копий подтверждающих документов (документы и сведения представить отдельно по каждой технологии).
3.6 сведения о средней цене на услуги связи проводными способами организации сети доступа к Интернет по технологиям ADSL, Dial-Up на территории г. Хабаровска для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, действующей в период с 01 января 2012 по настоящее время, с разбивкой по месяцам, с приложением подтверждающих документов (документы и сведения представить отдельно по каждой технологии).
3.7 пояснить, с приложением копий подтверждающих документов, является ли ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, оператором связи, являющимся субъектом естественной монополии в области связи, оператором универсального обслуживания.
3.8 пояснить, с приложением копий подтверждающих документов, осуществляет ли ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» раздельный учет доходов и расходов по оказываемым услугам связи в соответствии с Порядком ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи, утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02.05.2006 № 54.
3.9 пояснить, с приложением копий подтверждающих документов, порядок представления Хабаровским филиалом ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» сведений о доходах и расходах по оказываемым услугам связи для составления ежеквартальных отчетов по формам № 1 и № 2 к Порядку ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи, утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02.05.2006 № 54.
3.10 представить экономическое, технологическое и иное обоснование установления различных цен (тарифов) на услуги связи проводного Интернета для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в период с января 2012 года по август 2013 года, с приложением копий подтверждающих документов, с учетом информации подлежащей представлению по пунктам 3.3, 3.4 определения.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 3-1/145
[format] =>
[safe_value] => 3-1/145
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 97
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 97
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
Методологические положения официального статистического учета по форме федерального статистического наблюдения № 1-МОН.doc
Форма № 1-МОН.doc
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 46
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 46
[vid] => 6
[name] => Сфера связи
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 116
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 116
[vid] => 1
[name] => интернет
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-09-24 06:33:00
[timezone] => Asia/Vladivostok
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-08-19 20:00:00
[timezone] => Asia/Vladivostok
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1381214430
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Хабаровское УФАС России
)