Хабаровское УФАС России приостановило рассмотрение дела по «социальным картам»
21.10.2019 года Управлением Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю приостановлено рассмотрение дела №8-01/94 в связи с обращением в арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к министерству социальной защиты населения края, к ООО ППБ «Новое поколение» о признании конкурса, проведенного министерством по выбору оператора (уполномоченной организации) по реализации на территории Хабаровского края безналичной электронной системы оплаты проезда льготных категорий граждан на транспорте общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения с применением микропроцессорной пластиковой карты «Социальная транспортная карта Хабаровского края», соглашения от 08.04.2019 №1, заключенного по результатам указанного конкурса с победителем конкурса ООО «Проектно-производственное бюро «Новое поколение», дополнительных соглашений к указанному соглашению, недействительными.
По мнению антимонопольного органа, проведение работ по организации, установке, внедрению, эксплуатации и сопровождению (организационному, техническому, информационному, финансовому) на территории Хабаровского края безналичной электронной системы оплаты проезда льготных категорий граждан на транспорте общего пользования (водном, автомобильном, электрическом, железнодорожном) совместно с городом Хабаровском и Хабаровским муниципальным районом объединено в один лот (конкурс) неправомерно, чем нарушена часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Неуказание в конкурсной документации, в техническом задании существующих особенностей интеграции в действующую карточную систему оплаты проезда в городе Хабаровске привело к невозможности потенциальных участников конкурса в полном объеме оценить количество и стоимость материальных затрат инвестора по предмету конкурса с учетом имеющейся действующей системы оплаты проезда на транспорте, просчитать реальный размер получаемой впоследствии комиссии от каждой совершенной гражданином поездки, который является приоритетным критерием оценки при подсчете баллов участникам конкурса, чем нарушены запреты, установленные частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Поскольку отклонение конкурсной комиссией заявки ООО «Оператор Транспортная карта» при отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации необоснованно, могло повлиять на результат конкурса, в действиях конкурсной комиссии министерства усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.