Арбитражный суд Дальневосточного округа поддержал Хабаровское УФАС России в деле об особенностях рассмотрения заявок на закупках с ограничениями допуска иностранных товаров

В Хабаровское УФАС России поступила жалоба участника закупки на действия комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края, согласно которой комитетом в ходе проведения государственных торгов с ограничением допуска иностранных товаров отказано в рассмотрении заявок всех участников закупки, рассмотрены лишь 5 заявок из 9 поступивших, в число нерассмотренных вошла заявка заявителя жалобы.

При этом как ранее разъяснено ФАС России [1], такой подход к рассмотрению заявок не позволяет корректно применить ограничения на допуск иностранной продукции, например, принцип «третий лишний».

В ходе внеплановой проверки Комиссией Хабаровского УФАС России описанные факты нарушения требований Закона о контрактной системе [2] нашли свое подтверждение, в связи с чем комитету государственного заказа Правительства Хабаровского края выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Не согласившись с выявленным нарушением Закона о контрактной системе, комитет государственного заказа Правительства Хабаровского края обжаловал решение Комиссии Хабаровского УФАС России в суд.

Суды первой и апелляционной инстанции согласились с подходом комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края, признав решение, предписание Хабаровского УФАС России недействительными.

Хабаровским УФАС России проявлена принципиальная позиция, направлена кассационная жалоба на состоявшиеся судебные акты.

Рассмотрев кассационную жалобу Хабаровского УФАС России, Арбитражный суд Дальневосточного округа согласился с необходимостью корректного применения ограничений на допуск иностранной продукции, удовлетворив кассационную жалобу и признав действия комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края незаконными.

Хабаровское УФАС России обращает внимание заказчиков на необходимость учета разъяснений ФАС России, размещенных на официальном сайте ведомства https://fas.gov.ru.

[1] Письмо ФАС России от 29.09.2020 №ИА/84079/20 «По вопросам направления (рассмотрения) заявок на участие в аукционах в случае установления заказчиками ограничений доступа иностранной продукции»

[2] Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»