Решение и предписание по факту распространения рекламы услуг ломбарда

Номер дела: 4/05-75
Дата публикации: 6 октября 2014, 10:11

                                                           

РЕШЕНИЕ

ПО ДЕЛУ № 4/05-75

 

 

06 октября  2014 года                                                                               г. Хабаровск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 4-05/75 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения  рекламы услуг ломбарда без указания наименования  лица, оказывающего данные услуги, 

в присутствии  гр.Б. (представитель по доверенности),

УСТАНОВИЛА:

 

При осуществлении государственного надзора за соблюдением  законодательства РФ о рекламе Хабаровским УФАС России 27.08.2014 г. на пересечении ул. Муравьева-Амурского и ул. Запарина отслежена  наружная реклама (сити-формат) следующего содержания: «Ломбард. Скупка, оценка, залог, обмен. 65-22-65. ул. Ким-Ю-Чена, 25».

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» ломбард, как хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги,  является финансовой организацией.

В отношении рекламы финансовых услуг  часть 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» обязывает указывать наименование или имя лица, оказывающего банковские, страховые и иные финансовые услуги.

В вышеуказанной рекламе  не указано наименование финансовой организации, оказывающей  услуги ломбарда, а также услуги по скупке, оценке, залогу,  обмену, что противоречит требованиям части 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».

В ходе рассмотрения дела представитель согласилась с выявленным нарушением, пояснив, что изготовитель рекламы не предупредил о требованиях рекламного законодательства в части указания  наименования или имени лица, оказывающего финансовую услугу.

Ответственность за нарушение указанных требований несут рекламодатель и рекламораспространитель (часть 6 и 7  статьи 38 Закона).

Установлено, что рекламодателем, определившим объект рекламирования и содержание рекламы, является индивидуальный предприниматель К.

Кроме того, на основании договора аренды рекламных конструкций от 07.08.2014 г. (б/н)., заключенного между ИП. Х.. и ИП К., последний  является одновременно и рекламораспространителем.

  Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу  «Ломбард. Скупка, оценка, залог, обмен. 65-22-65. ул. Ким-Ю-Чена, 25», размещенную ИП К.  на пересечении ул. Муравьева-Амурского и ул. Запарина,  поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ИП К..  предписание   о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме  06 октября 2014  года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).

 

 

Предписание

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

06 октября 2014 года                                                              г. Хабаровск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе  на основании своего решения от 06 октября 2014 г по  делу № 4-05/75 о признании ненадлежащей рекламы  услуг ломбарда, распространенной ИП К.,  и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ИП К. в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства  Российской Федерации о рекламе, а именно: распространение  рекламы услуг ломбарда без указания наименования лица,  оказывающего такие услуги .

2. ИП К. представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 17 октября  2014 года.

В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России в праве в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц  штраф в размере  от двенадцати тысяч до двадцати  тысяч рублей; на юридических лиц штраф в размере – от трехсот до пятисот тысяч рублей.

 

Предписание может быть обжаловано в  арбитражный суд в  порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

stdClass Object ( [vid] => 10295 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по факту распространения рекламы услуг ломбарда [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10295 [type] => solution [language] => ru [created] => 1413414787 [changed] => 1413414787 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1413414787 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

                                                           

РЕШЕНИЕ

ПО ДЕЛУ № 4/05-75

 

 

06 октября  2014 года                                                                               г. Хабаровск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 4-05/75 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения  рекламы услуг ломбарда без указания наименования  лица, оказывающего данные услуги, 

в присутствии  гр.Б. (представитель по доверенности),

УСТАНОВИЛА:

 

При осуществлении государственного надзора за соблюдением  законодательства РФ о рекламе Хабаровским УФАС России 27.08.2014 г. на пересечении ул. Муравьева-Амурского и ул. Запарина отслежена  наружная реклама (сити-формат) следующего содержания: «Ломбард. Скупка, оценка, залог, обмен. 65-22-65. ул. Ким-Ю-Чена, 25».

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» ломбард, как хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги,  является финансовой организацией.

В отношении рекламы финансовых услуг  часть 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» обязывает указывать наименование или имя лица, оказывающего банковские, страховые и иные финансовые услуги.

В вышеуказанной рекламе  не указано наименование финансовой организации, оказывающей  услуги ломбарда, а также услуги по скупке, оценке, залогу,  обмену, что противоречит требованиям части 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».

В ходе рассмотрения дела представитель согласилась с выявленным нарушением, пояснив, что изготовитель рекламы не предупредил о требованиях рекламного законодательства в части указания  наименования или имени лица, оказывающего финансовую услугу.

Ответственность за нарушение указанных требований несут рекламодатель и рекламораспространитель (часть 6 и 7  статьи 38 Закона).

Установлено, что рекламодателем, определившим объект рекламирования и содержание рекламы, является индивидуальный предприниматель К.

Кроме того, на основании договора аренды рекламных конструкций от 07.08.2014 г. (б/н)., заключенного между ИП. Х.. и ИП К., последний  является одновременно и рекламораспространителем.

  Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу  «Ломбард. Скупка, оценка, залог, обмен. 65-22-65. ул. Ким-Ю-Чена, 25», размещенную ИП К.  на пересечении ул. Муравьева-Амурского и ул. Запарина,  поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ИП К..  предписание   о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме  06 октября 2014  года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).

 

 

Предписание

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

06 октября 2014 года                                                              г. Хабаровск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе  на основании своего решения от 06 октября 2014 г по  делу № 4-05/75 о признании ненадлежащей рекламы  услуг ломбарда, распространенной ИП К.,  и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ИП К. в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства  Российской Федерации о рекламе, а именно: распространение  рекламы услуг ломбарда без указания наименования лица,  оказывающего такие услуги .

2. ИП К. представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 17 октября  2014 года.

В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России в праве в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц  штраф в размере  от двенадцати тысяч до двадцати  тысяч рублей; на юридических лиц штраф в размере – от трехсот до пятисот тысяч рублей.

 

Предписание может быть обжаловано в  арбитражный суд в  порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

                                                           

РЕШЕНИЕ

ПО ДЕЛУ № 4/05-75

 

 

06 октября  2014 года                                                                               г. Хабаровск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 4-05/75 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения  рекламы услуг ломбарда без указания наименования  лица, оказывающего данные услуги, 

в присутствии  гр.Б. (представитель по доверенности),

УСТАНОВИЛА:

 

При осуществлении государственного надзора за соблюдением  законодательства РФ о рекламе Хабаровским УФАС России 27.08.2014 г. на пересечении ул. Муравьева-Амурского и ул. Запарина отслежена  наружная реклама (сити-формат) следующего содержания: «Ломбард. Скупка, оценка, залог, обмен. 65-22-65. ул. Ким-Ю-Чена, 25».

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» ломбард, как хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги,  является финансовой организацией.

В отношении рекламы финансовых услуг  часть 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» обязывает указывать наименование или имя лица, оказывающего банковские, страховые и иные финансовые услуги.

В вышеуказанной рекламе  не указано наименование финансовой организации, оказывающей  услуги ломбарда, а также услуги по скупке, оценке, залогу,  обмену, что противоречит требованиям части 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».

В ходе рассмотрения дела представитель согласилась с выявленным нарушением, пояснив, что изготовитель рекламы не предупредил о требованиях рекламного законодательства в части указания  наименования или имени лица, оказывающего финансовую услугу.

Ответственность за нарушение указанных требований несут рекламодатель и рекламораспространитель (часть 6 и 7  статьи 38 Закона).

Установлено, что рекламодателем, определившим объект рекламирования и содержание рекламы, является индивидуальный предприниматель К.

Кроме того, на основании договора аренды рекламных конструкций от 07.08.2014 г. (б/н)., заключенного между ИП. Х.. и ИП К., последний  является одновременно и рекламораспространителем.

  Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу  «Ломбард. Скупка, оценка, залог, обмен. 65-22-65. ул. Ким-Ю-Чена, 25», размещенную ИП К.  на пересечении ул. Муравьева-Амурского и ул. Запарина,  поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ИП К..  предписание   о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме  06 октября 2014  года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).

 

 

Предписание

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

06 октября 2014 года                                                              г. Хабаровск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе  на основании своего решения от 06 октября 2014 г по  делу № 4-05/75 о признании ненадлежащей рекламы  услуг ломбарда, распространенной ИП К.,  и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ИП К. в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства  Российской Федерации о рекламе, а именно: распространение  рекламы услуг ломбарда без указания наименования лица,  оказывающего такие услуги .

2. ИП К. представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 17 октября  2014 года.

В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России в праве в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц  штраф в размере  от двенадцати тысяч до двадцати  тысяч рублей; на юридических лиц штраф в размере – от трехсот до пятисот тысяч рублей.

 

Предписание может быть обжаловано в  арбитражный суд в  порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 4/05-75 [format] => [safe_value] => 4/05-75 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-05 23:11:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-05 23:11:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1413414787 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Хабаровское УФАС России )