КГУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» нарушило законодательство о размещении заказов при проведении аукциона на выполнение ремонтных работ

Заказчик на официальном сайте www.gzk.khv.ru разместил извещение о проведении открытого аукциона на выполнение капитального ремонта котельной и тепловых сетей поселка Охотск. В Хабаровское УФАС России обратилось с жалобой ООО «Строительно-монтажная компания» - участник размещения заказа, заявка которого была отклонена, так как в ее составе отсутствовали предложения о работах по монтажу электрооборудования в здании котельной и опись документов для участия в аукционе.

В рамках проверки было установлено, что извещение о проведении торгов и разработанная заказчиком аукционная документация не содержали сведений об объемах выполнения работ по монтажу электрооборудования в здании котельной. Согласно части 3 статьи 33 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в извещении о проведении открытого аукциона должны быть указаны сведения, предусмотренные данным законом, в том числе объем выполняемых работ. Частью 2 статьи 34 закона о размещении заказов установлено, что документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком к качеству, техническим характеристикам работ, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям заказчика. Отсутствие в аукционной документации необходимых сведений противоречит части 3 статьи 33, части 2 статьи 34 закона о размещении заказов.

Согласно части 3 статьи 36 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске или отказе в допуске участнику размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством. На основании части 2 статьи 12 отказ в допуске к участию в торгах по основаниям, не предусмотренным настоящим законом не допускается.

Поскольку аукционная документация не содержала сведений об объемах выполнения работ по монтажу электрооборудования в здании котельной, действия аукционной комиссии в части отказа в допуске к участию в торгах ООО «Строительно-монтажная компания» вследствие исключения участником объема указанных работ, противоречат требованиям части 3 статьи 36 и части 2 статьи 12 закона о размещении заказов.

Жалоба ООО «Строительно-монтажная компания» признана частично обоснованной.  Поскольку заявка подлежала отклонению вследствие отсутствия в ней описи документов для участия в аукционе (нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 12 закона о размещении заказов), предписание решено не выдавать, так как допущенные нарушения не повлияли на результаты торгов.