Арбитражный суд Хабаровского края подтвердил законность решения и предписания Хабаровского УФАС России, установивших в действиях Амурского территориального управления Росрыболовства нарушение требований Федерального закона «О защите конкуренции»

3 июня 2011 года комиссия антимонопольного управления рассмотрела дело о нарушении Амурским территориальным управлением Росрыболовства норм части 1 статьи 15 закона о защите конкуренции при проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства.

Организатором конкурса в конкурсной документации установлено ограничение количества рыбопромысловых участков на одного победителя конкурса в размере 35% без учета сложившейся инфраструктуры рыбопромысловой деятельности на территории муниципальных образований и без какого-либо экономического обоснования. Более того, это ограничение способствует распределению в приблизительно равном количественном соотношении всех рыбопромысловых участков между 3-5 участниками конкурса на территории одного района, что в свою очередь приведет не только к негативным последствиям для конкурентной среды, но существенным образом скажется на социально-экономической обстановке муниципальных образований края. С целью обеспечения равных конкурентных условий осуществления деятельности на рынке промышленного и прибрежного рыболовства всех рыболовецких предприятий, минимизации возможности монополизации рыбопромысловой отрасли ограниченным количеством хозяйствующих субъектов Амурскому территориальному управлению Росрыболовства было предписано снизить установленное ограничение до 10-15% на территории Нанайского, Николаевского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского, Советско-Гаванского муниципальных районов.

«Следует учитывать, что рыбопромысловые участки предоставляются в пользование хозяйствующим субъектам на достаточно длительный период до 20 лет, таким образом по результатам конкурсного распределения рыбопромысловых участков происходит формирование сегмента рынка промышленного и прибрежного рыболовства, в связи с чем на этапе формирования конкурсной документации особенно важным является экономически обоснованный подход к установлению условий конкурса и соблюдение принципов конкуренции, что в последующем предопределит структуру указанного рынка», - прокомментировал ситуацию руководитель Хабаровского УФАС Валентин Бодров. Попытка Амурского территориального управления Росрыболовства обжаловать решение и предписание антимонопольного управления в судебном порядке успехом не увенчалась.