Решение и предписание в отношении ОАО «Восточный экспресс банк»

Номер дела: 4-05/64
Дата публикации: 13 августа 2014, 17:02

         

РЕШЕНИЕ

                                             ПО ДЕЛУ № 4-05/64

 

      

    13 августа  2014 года                                                      г. Хабаровск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе 

рассмотрев дело № 4-05/64 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения  рекламы с нарушением требований  части 1 статьи 18  ФЗ «О рекламе»,

в  отсутствие представителя  ОАО «Восточный экспресс банк», извещенного надлежащим образом о дате, времени  и месте рассмотрения дела,

 

УСТАНОВИЛА:

 

На рассмотрении Хабаровского УФАС России находится заявление  гр. М.  (вх. от 02.07.2014г. № 5/8201) о нарушении рекламного законодательства при распространении смс - сообщения   «Снижение  ставок  - это реально! Кредит за 5 минут в ОАО КБ «Восточный». Нужен только паспорт. Т.8-800-100-6-44-6», поступившее   на номер  8 909….  27.06.2014 г. в 10:01  от отправителя  VOSTOCHNY.

Согласно заявлению абонент не давал предварительного согласия на получения рекламы.

В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение

рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Установлено, что рекламораспространителем является  ОАО «Восточный экспресс банк», который через собственный СМС – центр направляет информацию абонентам.

В соответствии с условиями договора № 156 от 01.04.2014 года, заключенного Банком с ООО «Бифри»,  приложению №1  к указанному  договору рекламодателем, рекламопроизводителем и рекламораспространителем является ОАО «Восточный экспресс банк», который отправляет SMS-сообщения с установленной подписью «VOSTOCHNY»

Согласно пояснениям ОАО «Восточный экспресс банк» (вход. № 5/8787 от 14.07.2014 года) с 16 июня 2014 года  Банком произведена рассылка SMS-сообщений вышеназванного содержания  клиентам Банка, которые дали согласие на обработку их персональных данных. Направление   СМС - сообщения на номер 8 909…. произошло в результате технического сбоя и направлено ошибочно.

Таким образом, вышеназванная реклама не соответствует требованиям части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» и, в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона   «О рекламе», является ненадлежащей.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу: «Снижение  ставок  - это реально! Кредит за 5 минут в ОАО КБ «Восточный». Нужен только паспорт. Т.8-800-100-6-44-6», поступившую   на номер  8 909….  27.06.2014 г. в 10:01  от отправителя  VOSTOCHNY,  поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ОАО «Восточный экспресс банк» обязательное для исполнения предписание   о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 13 августа  2014 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).

 

Предписание  

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

13 августа 2014 года                                                                        г. Хабаровск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе 

на основании своего решения от 13 августа 2014 года по  делу               № 4-05/64 о признании ненадлежащей рекламы «Снижение  ставок  - это реально! Кредит за 5 минут в ОАО КБ «Восточный». Нужен только паспорт. Т.8-800-100-6-44-6»,  распространенной ОАО «Восточный экспресс банк»  на номер  8 909… 

и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

                                                                        

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ОАО «Восточный экспресс банк» (место нахождения:  г. Благовещенск,  пер. Св. Иннокентия, 1)  в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно:   распространение СМС – сообщений рекламного характера без получения предварительного согласия абонентов.

 

2. ОАО «Восточный экспресс банк» (место нахождения:  г. Благовещенск,  пер. Св. Иннокентия, 1)  представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 25.08.2014 года.

 В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России в праве в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в  арбитражный суд в  порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный  срок).

            

 

 

stdClass Object ( [vid] => 10134 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание в отношении ОАО «Восточный экспресс банк» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10134 [type] => solution [language] => ru [created] => 1408946643 [changed] => 1408946802 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1408946802 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

         

РЕШЕНИЕ

                                             ПО ДЕЛУ № 4-05/64

 

      

    13 августа  2014 года                                                      г. Хабаровск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе 

рассмотрев дело № 4-05/64 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения  рекламы с нарушением требований  части 1 статьи 18  ФЗ «О рекламе»,

в  отсутствие представителя  ОАО «Восточный экспресс банк», извещенного надлежащим образом о дате, времени  и месте рассмотрения дела,

 

УСТАНОВИЛА:

 

На рассмотрении Хабаровского УФАС России находится заявление  гр. М.  (вх. от 02.07.2014г. № 5/8201) о нарушении рекламного законодательства при распространении смс - сообщения   «Снижение  ставок  - это реально! Кредит за 5 минут в ОАО КБ «Восточный». Нужен только паспорт. Т.8-800-100-6-44-6», поступившее   на номер  8 909….  27.06.2014 г. в 10:01  от отправителя  VOSTOCHNY.

Согласно заявлению абонент не давал предварительного согласия на получения рекламы.

В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение

рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Установлено, что рекламораспространителем является  ОАО «Восточный экспресс банк», который через собственный СМС – центр направляет информацию абонентам.

В соответствии с условиями договора № 156 от 01.04.2014 года, заключенного Банком с ООО «Бифри»,  приложению №1  к указанному  договору рекламодателем, рекламопроизводителем и рекламораспространителем является ОАО «Восточный экспресс банк», который отправляет SMS-сообщения с установленной подписью «VOSTOCHNY»

Согласно пояснениям ОАО «Восточный экспресс банк» (вход. № 5/8787 от 14.07.2014 года) с 16 июня 2014 года  Банком произведена рассылка SMS-сообщений вышеназванного содержания  клиентам Банка, которые дали согласие на обработку их персональных данных. Направление   СМС - сообщения на номер 8 909…. произошло в результате технического сбоя и направлено ошибочно.

Таким образом, вышеназванная реклама не соответствует требованиям части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» и, в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона   «О рекламе», является ненадлежащей.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу: «Снижение  ставок  - это реально! Кредит за 5 минут в ОАО КБ «Восточный». Нужен только паспорт. Т.8-800-100-6-44-6», поступившую   на номер  8 909….  27.06.2014 г. в 10:01  от отправителя  VOSTOCHNY,  поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ОАО «Восточный экспресс банк» обязательное для исполнения предписание   о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 13 августа  2014 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).

 

Предписание  

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

13 августа 2014 года                                                                        г. Хабаровск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе 

на основании своего решения от 13 августа 2014 года по  делу               № 4-05/64 о признании ненадлежащей рекламы «Снижение  ставок  - это реально! Кредит за 5 минут в ОАО КБ «Восточный». Нужен только паспорт. Т.8-800-100-6-44-6»,  распространенной ОАО «Восточный экспресс банк»  на номер  8 909… 

и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

                                                                        

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ОАО «Восточный экспресс банк» (место нахождения:  г. Благовещенск,  пер. Св. Иннокентия, 1)  в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно:   распространение СМС – сообщений рекламного характера без получения предварительного согласия абонентов.

 

2. ОАО «Восточный экспресс банк» (место нахождения:  г. Благовещенск,  пер. Св. Иннокентия, 1)  представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 25.08.2014 года.

 В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России в праве в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в  арбитражный суд в  порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный  срок).

            

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

         

РЕШЕНИЕ

                                             ПО ДЕЛУ № 4-05/64

 

      

    13 августа  2014 года                                                      г. Хабаровск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе 

рассмотрев дело № 4-05/64 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения  рекламы с нарушением требований  части 1 статьи 18  ФЗ «О рекламе»,

в  отсутствие представителя  ОАО «Восточный экспресс банк», извещенного надлежащим образом о дате, времени  и месте рассмотрения дела,

 

УСТАНОВИЛА:

 

На рассмотрении Хабаровского УФАС России находится заявление  гр. М.  (вх. от 02.07.2014г. № 5/8201) о нарушении рекламного законодательства при распространении смс - сообщения   «Снижение  ставок  - это реально! Кредит за 5 минут в ОАО КБ «Восточный». Нужен только паспорт. Т.8-800-100-6-44-6», поступившее   на номер  8 909….  27.06.2014 г. в 10:01  от отправителя  VOSTOCHNY.

Согласно заявлению абонент не давал предварительного согласия на получения рекламы.

В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение

рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Установлено, что рекламораспространителем является  ОАО «Восточный экспресс банк», который через собственный СМС – центр направляет информацию абонентам.

В соответствии с условиями договора № 156 от 01.04.2014 года, заключенного Банком с ООО «Бифри»,  приложению №1  к указанному  договору рекламодателем, рекламопроизводителем и рекламораспространителем является ОАО «Восточный экспресс банк», который отправляет SMS-сообщения с установленной подписью «VOSTOCHNY»

Согласно пояснениям ОАО «Восточный экспресс банк» (вход. № 5/8787 от 14.07.2014 года) с 16 июня 2014 года  Банком произведена рассылка SMS-сообщений вышеназванного содержания  клиентам Банка, которые дали согласие на обработку их персональных данных. Направление   СМС - сообщения на номер 8 909…. произошло в результате технического сбоя и направлено ошибочно.

Таким образом, вышеназванная реклама не соответствует требованиям части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» и, в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона   «О рекламе», является ненадлежащей.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу: «Снижение  ставок  - это реально! Кредит за 5 минут в ОАО КБ «Восточный». Нужен только паспорт. Т.8-800-100-6-44-6», поступившую   на номер  8 909….  27.06.2014 г. в 10:01  от отправителя  VOSTOCHNY,  поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ОАО «Восточный экспресс банк» обязательное для исполнения предписание   о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 13 августа  2014 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).

 

Предписание  

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

13 августа 2014 года                                                                        г. Хабаровск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе 

на основании своего решения от 13 августа 2014 года по  делу               № 4-05/64 о признании ненадлежащей рекламы «Снижение  ставок  - это реально! Кредит за 5 минут в ОАО КБ «Восточный». Нужен только паспорт. Т.8-800-100-6-44-6»,  распространенной ОАО «Восточный экспресс банк»  на номер  8 909… 

и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

                                                                        

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ОАО «Восточный экспресс банк» (место нахождения:  г. Благовещенск,  пер. Св. Иннокентия, 1)  в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно:   распространение СМС – сообщений рекламного характера без получения предварительного согласия абонентов.

 

2. ОАО «Восточный экспресс банк» (место нахождения:  г. Благовещенск,  пер. Св. Иннокентия, 1)  представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 25.08.2014 года.

 В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России в праве в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в  арбитражный суд в  порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный  срок).

            

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 4-05/64 [format] => [safe_value] => 4-05/64 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-13 06:02:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-13 06:02:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1408946643 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Хабаровское УФАС России )