stdClass Object ( [vid] => 6747 [uid] => 1 [title] => ООО "Грант" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6747 [type] => solution [language] => ru [created] => 1224736833 [changed] => 1370523932 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370523932 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по  признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело № 4-05/108 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения норм пункта 7 статьи 7, части 8 статьи 28 ФЗ «О рекламе», выразившегося  в распространении рекламы товаров (услуг), на производство  и  (или) реализацию которых  требуется получение специального разрешения в газете «Презент» №№ 75, 76 за 2008 год, газете «ТОЗ» от 17, 24 сентября, 01 октября 2008 года, в журнале «Сделка. Недвижимость Дальневосточного региона»  №  25-27  за 2008 год, в журнале «Недвижимость Дальний Восток» №№ 29-32 за 2008 год, без наличия специального разрешения, в присутствии представителя ООО «Грант»   

 

УСТАНОВИЛА:

 

В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России отслежена реклама в газете «Презент» №№ 75, 76 за 2008 год, газете «ТОЗ» от 17, 24 сентября, 01 октября 2008 года, в журнале «Сделка. Недвижимость Дальневосточного региона»  №  25-27  за 2008 год,  в журнале «Недвижимость Дальний Восток» №№ 29-32 за 2008 год,  изучающая спрос на квартиры в домах новых серий, и в случае заинтересованности оформить заявку в домах по следующим адресам: г. Хабаровск, ул. Рокоссовского, 24а и Дикопольцева, 48.

 

По информации, представленной Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска от 10.10.2008 № 01-38/7886, разрешение на строительство  на указанные объекты  недвижимости не выдавалось. Согласно  статье  51 Градостроительного Кодекса РФ  разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. В соответствии с пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство  и  (или) реализацию которых  требуется получение лицензий и  (или) иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

 

В соответствии с  частью 8  статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирного дома и (или  иного объекта недвижимости, опубликования в средствах массовой информации  и (или) размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования (в том числе в сети «Интернет») проектной декларации, государственной регистрации права собственности или права аренды на земельный участок, представленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства.

 

В процессе  рассмотрения дела представитель ООО «Грант» признал допущенное  нарушение, указав, что на момент рассмотрения дела разрешение на строительство не получено. Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований   статьи 28 ФЗ  «О рекламе».  Рекламодателем является  ООО «Грант». Данный факт подтверждается:

- актами выполненных работ  от 30.09.2008, 03.10.2008 г., подписанными между ООО «Грант» и ООО «Компания «Презент»; платежными поручениями;

- актом  выполненных работ  от 24.09.2008,  подписанными между ООО «Грант» и ЗАО «Редакция «Тихоокеанская звезда»; платежным поручением;

- актом  выполненных работ  от  03.10.2008 г., подписанными между ООО «Грант» и ООО «Арина Пресс» (журнал «Недвижимость Дальний Восток»);

- платежным поручением   ООО «Грант» от 29.08.2008 (журнал «Сделка. Недвижимость Дальневосточного региона» ООО «Евростройсервис  «Континенталь»).

 

Реклама в указанных частях признается ненадлежащей. Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по  признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ООО «Грант» в газете «Презент» №№ 75, 76 за 2008 год,  в газете «ТОЗ» от 17, 24 сентября, 01 октября 2008 года, в журнале «Сделка. Недвижимость Дальневосточного региона»  №  25-27  за 2008 год, в журнале «Недвижимость Дальний Восток» №№ 29-32 за 2008 год, поскольку она нарушает требования пункта 7 статьи 7. части 8 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ООО «Грант» обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения  законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу  Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

 

Решение изготовлено в полном объеме 23 октября  2008 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд  в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).

 

 

Предписание

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по  признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  на основании своего решения от 21 октября  2008 года по  делу № 4-05/108 о признании ненадлежащей рекламы в газете «Презент» №№ 75, 76 за 2008 год,  в газете «ТОЗ» от 17, 24 сентября, 01 октября 2008 года, в журнале «Сделка. Недвижимость Дальневосточного региона»  №  25-27  за 2008 год, в журнале «Недвижимость Дальний Восток» №№ 29-32 за 2008 год,  и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

                                                                                          

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ООО «Грант» в пятидневный срок  со дня получения настоящего предписания прекратить распространение   любым способом, в любой форме, с использованием любых средств ненадлежащей рекламы, а именно: оформление  заявок в домах по адресам: г. Хабаровск, ул. Рокоссовского, 24а и Дикопольцева, 48,  без наличия разрешения на строительство.

2. ООО «Грант» представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до  01 ноября  2008 года.

 

В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России в праве в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцать тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Предписание может быть обжаловано в  арбитражный суд в  порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный  срок).

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по  признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело № 4-05/108 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения норм пункта 7 статьи 7, части 8 статьи 28 ФЗ «О рекламе», выразившегося  в распространении рекламы товаров (услуг), на производство  и  (или) реализацию которых  требуется получение специального разрешения в газете «Презент» №№ 75, 76 за 2008 год, газете «ТОЗ» от 17, 24 сентября, 01 октября 2008 года, в журнале «Сделка. Недвижимость Дальневосточного региона»  №  25-27  за 2008 год, в журнале «Недвижимость Дальний Восток» №№ 29-32 за 2008 год, без наличия специального разрешения, в присутствии представителя ООО «Грант»   

 

УСТАНОВИЛА:

 

В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России отслежена реклама в газете «Презент» №№ 75, 76 за 2008 год, газете «ТОЗ» от 17, 24 сентября, 01 октября 2008 года, в журнале «Сделка. Недвижимость Дальневосточного региона»  №  25-27  за 2008 год,  в журнале «Недвижимость Дальний Восток» №№ 29-32 за 2008 год,  изучающая спрос на квартиры в домах новых серий, и в случае заинтересованности оформить заявку в домах по следующим адресам: г. Хабаровск, ул. Рокоссовского, 24а и Дикопольцева, 48.

 

По информации, представленной Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска от 10.10.2008 № 01-38/7886, разрешение на строительство  на указанные объекты  недвижимости не выдавалось.

Согласно  статье  51 Градостроительного Кодекса РФ  разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство  и  (или) реализацию которых  требуется получение лицензий и  (или) иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

 

В соответствии с  частью 8  статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирного дома и (или  иного объекта недвижимости, опубликования в средствах массовой информации  и (или) размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования (в том числе в сети «Интернет») проектной декларации, государственной регистрации права собственности или права аренды на земельный участок, представленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства.

 

В процессе  рассмотрения дела представитель ООО «Грант» признал допущенное  нарушение, указав, что на момент рассмотрения дела разрешение на строительство не получено. Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований   статьи 28 ФЗ  «О рекламе».

 Рекламодателем является  ООО «Грант». Данный факт подтверждается:

- актами выполненных работ  от 30.09.2008, 03.10.2008 г., подписанными между ООО «Грант» и ООО «Компания «Презент»; платежными поручениями;

- актом  выполненных работ  от 24.09.2008,  подписанными между ООО «Грант» и ЗАО «Редакция «Тихоокеанская звезда»; платежным поручением;

- актом  выполненных работ  от  03.10.2008 г., подписанными между ООО «Грант» и ООО «Арина Пресс» (журнал «Недвижимость Дальний Восток»);

- платежным поручением   ООО «Грант» от 29.08.2008 (журнал «Сделка. Недвижимость Дальневосточного региона» ООО «Евростройсервис  «Континенталь»).

 

Реклама в указанных частях признается ненадлежащей.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по  признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ООО «Грант» в газете «Презент» №№ 75, 76 за 2008 год,  в газете «ТОЗ» от 17, 24 сентября, 01 октября 2008 года, в журнале «Сделка. Недвижимость Дальневосточного региона»  №  25-27  за 2008 год, в журнале «Недвижимость Дальний Восток» №№ 29-32 за 2008 год, поскольку она нарушает требования пункта 7 статьи 7. части 8 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ООО «Грант» обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения  законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу  Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

 

Решение изготовлено в полном объеме 23 октября  2008 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд  в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).

 

 

Предписание

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по  признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  на основании своего решения от 21 октября  2008 года по  делу № 4-05/108 о признании ненадлежащей рекламы в газете «Презент» №№ 75, 76 за 2008 год,  в газете «ТОЗ» от 17, 24 сентября, 01 октября 2008 года, в журнале «Сделка. Недвижимость Дальневосточного региона»  №  25-27  за 2008 год, в журнале «Недвижимость Дальний Восток» №№ 29-32 за 2008 год,  и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

                                                                                          

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ООО «Грант» в пятидневный срок  со дня получения настоящего предписания прекратить распространение   любым способом, в любой форме, с использованием любых средств ненадлежащей рекламы, а именно:

оформление  заявок в домах по адресам: г. Хабаровск, ул. Рокоссовского, 24а и Дикопольцева, 48,  без наличия разрешения на строительство.

2. ООО «Грант» представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до  01 ноября  2008 года.

 

В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России в праве в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцать тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в  арбитражный суд в  порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный  срок).

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Нарушение требований части 7 статьи 7, части 8 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» (распространение  рекламы товаров, на реализацию которых требуется получение специального разрешения при отсутствии такого разрешения).

[format] => full_html [safe_value] =>

Нарушение требований части 7 статьи 7, части 8 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» (распространение  рекламы товаров, на реализацию которых требуется получение специального разрешения при отсутствии такого разрешения).

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-10-23 08:40:33 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-10-23 08:40:33 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321553489 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Хабаровское УФАС России )