ОАО "Восточный экспресс банк"

Номер дела: 4-05/28
Дата публикации: 1 апреля 2009, 11:00

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 26

о наложении штрафа по делу 4-05/28

об административном правонарушении

 

         

         Заместитель руководителя  Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, рассмотрев протокол и материалы дела № 4-05/28 об административном правонарушении, в отношении ОАО «Восточный экспресс банк» в связи с распространением  рекламы  финансовых услуг.

Дело рассмотрено в присутствии представителя ОАО «Восточный экспресс банк».

 

УСТАНОВИЛА:

 

При осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России отслежена реклама (хронометраж 20 секунд) ОАО «Восточный экспресс банк», распространяемая  на телевизионном канале «Первое краевое телевидение» с 09 по 13 февраля 2009 года, в которой содержалась:

        - звуковая информация:

«Самый популярный кредит от Восточного экспресс банка – «1% в месяц»  стал еще выгоднее. Увеличена сумма кредита, минимум документов, и всего за 30 минут. Кредит «1% в месяц» номер один среди кредитов. Восточный экспресс банк.  8 800 100 7 100».

- визуальная информация:

крупным шрифтом:

«1% месяц. За 30 минут. До 5 000 долларов США/ЕВРО. До 12 месяцев».

мелким  шрифтом (в течение  четырех  секунд):

«Сумма кредита  от 1 000 до 5 000 долларов США/Евро. Ставка по кредиту 12% годовых. Срок от 3 до 12 месяцев. Комиссия за снятие наличных  - 6,9%. Прием наличных в погашение кредита через кассу Банка  90 руб. Страхование жизни заемщика – 0,6 % в год. Срок действия предложения не определен. Условия по кредиту приведены по состоянию на 05.02.2009 года. Банк вправе отказать в предоставлении кредита без указания причин. Открытое акционерное общество «Восточный экспресс банк» Лицензия ЦБ РФ №1460».

Реклама ориентирована на неопределенный круг лиц, направлена на мотивацию потребителя рекламы на выбор услуги и  на заключение кредитного договора с указанной в рекламе  процентной ставкой. Реклама побуждает совершить определенные  действия в отношении объекта рекламирования, а именно вступить в конкретные правоотношения с банком по заключению договора кредита  на определенных рекламой условиях -  «1% в месяц».

            Создавая привлекательные условия возможности по заключению  договоров, реклама стимулирует население для обращения  в кредитную организацию для заключения договора кредита.

               Проверкой официального сайта ОАО «Восточный экспресс банк» в Интернете установлено, что  кредит «1% в месяц»  выдается на следующих условиях: размер кредита от 1000 до  5000 долларов США/ЕВРО, срок кредита от 3 до 12  месяцев, процентная ставка 12% годовых, снятие наличных денежных средств в банкоматах и кассах Банка – 6,9 %, прием наличных в погашение кредита через кассу Банка  90 руб.

В соответствии с пунктом 2  части 2   статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама  банковских,  страховых и иных финансовых услуг не должна  умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

            В расходы лица (заемщика), заключившего договор на предоставления кредита, включается:

оплата стоимости кредита (процент за пользование кредитом, платежи за открытие счета, ежемесячные фиксированные платежи за обслуживание счета, платежи, связанные с получением суммы кредита наличными, и другие платежи, обусловленные выдачей кредита и процессом его возврата);

оплата услуг страхования, если выдача кредита обусловлена необходимостью заключения договора страхования;

иные расходы, возникающие у заемщика в процессе исполнения кредитного договора (необходимость нотариального заверения документов и т.п.).

            Следовательно, если в рекламе услуг по предоставлению кредита указано любое из перечисленных условий, то должны быть указаны все остальные перечисленные условия, как определяющие размеры расходов заемщика по кредиту, так и влияющие на эти расходы.

            В соответствии  с частью 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе», если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

            Стоимость кредита включает в себя проценты за кредит, а также все иные платежи, взимаемые в рамках кредитного договора в связи с предоставлением кредита. Сюда включаются: платежи за открытие счета, ежемесячные фиксированные платежи за обслуживание счета, платежи, связанные с получением суммы кредита наличными, и другие платежи, обусловленные выдачей кредита и процессом его возврата.

       В данной рекламе  ОАО «Восточный экспресс банк»  указывает такие условия договора, как  ежемесячный процент по кредиту  1% .

При этом в рекламе даны  условия, влияющие на сумму расходов. Информация об указанных условиях формально  присутствует в рекламе.  Однако данные сведения выполнены мелким шрифтом и транслируются короткое время, что не позволяет потребителю  воспринимать информацию.

Учитывая изложенное, несмотря на формальное наличие  в рекламе сведений  об иных условиях  кредита, влияющих на сумму расходов, помимо крупно указанной в рекламе информации  о процентных ставках, форма представления сведений такова, что они не воспринимаются потребителями и фактически в рекламе отсутствуют.

Таким образом, реклама ОАО «Восточный экспресс банк», распространявшаяся с 09 по 13 февраля    2009 года  на телеканале «Первое краевое телевидение», противоречит пункту 2 части 2,  части 3  статьи 28, ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 28 Закона  несет рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Установлено, что рекламодателем, в интересах которого непосредственно распространялась рекламная кампания, является ОАО «Восточный экспресс банк», определившее объект рекламирования и содержание  рекламы.  Данный факт подтверждается письмом ООО ИТА «Губерния» от 20.02.2009, платежным поручением № 845, эфирной справкой.

В процессе рассмотрения дела представитель ОАО «Восточный экспресс банк»  пояснила, что в настоящее время  реклама  приведена в соответствие с действующим законодательством.

На основании статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.

При назначении административного наказания ОАО «Восточный экспресс банк» учитывалось, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3. КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6. КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Постановлением №  105 от 18.12.2008 года по делу № 4-05/123 ОАО «Восточный экспресс банк» подвергалось административному штрафу в размере 80 000 рублей за ненадлежащую рекламу финансовых услуг (реклама вкладов  и кредита «Рождественский процент 12,9% (вклады) и от  2%  (кредиты)», распространяемая  на телевизионном канале вещания  «Российское телевидение» с 24 по 30 ноября  2008 года).

Постановлением №  6 от 04.02.2009 года по делу № 4-05/4 ОАО «Восточный экспресс банк» подвергалось административному штрафу в размере 40 000 рублей за ненадлежащую рекламу финансовых услуг (реклама вкладов, кредитов «Рождественский процент 13,8% (вклады) и  2, 5%  (кредиты)», распространяемая  на телевизионном канале вещания  «Первое краевое телевидение» с 15 по 23 декабря  2008 года).

Постановлением №  19 от 11.03.2009 года по делу № 4-05/25 ОАО «Восточный экспресс банк» подвергалось административному штрафу в размере 80 000 рублей за ненадлежащую рекламу финансовых услуг (реклама вклада «Мультивалютный», распространяемая  на телевизионном канале вещания  «Российское  телевидение» с 09 по 12 февраля  2009 года).

Руководствуясь статьей  33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

  1. Признать ОАО «Восточный экспресс банк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей  14.3. КоАП РФ.

  2. Применить к ОАО «Восточный экспресс банк» меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.

 

  Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не  позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

      При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней  со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

 

           В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в  арбитражный суд  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

 

 

 

 

 

stdClass Object ( [vid] => 6885 [uid] => 1 [title] => ОАО "Восточный экспресс банк" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6885 [type] => solution [language] => ru [created] => 1238529600 [changed] => 1391127174 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1391127174 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 26

о наложении штрафа по делу 4-05/28

об административном правонарушении

 

         

         Заместитель руководителя  Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, рассмотрев протокол и материалы дела № 4-05/28 об административном правонарушении, в отношении ОАО «Восточный экспресс банк» в связи с распространением  рекламы  финансовых услуг.

Дело рассмотрено в присутствии представителя ОАО «Восточный экспресс банк».

 

УСТАНОВИЛА:

 

При осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России отслежена реклама (хронометраж 20 секунд) ОАО «Восточный экспресс банк», распространяемая  на телевизионном канале «Первое краевое телевидение» с 09 по 13 февраля 2009 года, в которой содержалась:

        - звуковая информация:

«Самый популярный кредит от Восточного экспресс банка – «1% в месяц»  стал еще выгоднее. Увеличена сумма кредита, минимум документов, и всего за 30 минут. Кредит «1% в месяц» номер один среди кредитов. Восточный экспресс банк.  8 800 100 7 100».

- визуальная информация:

крупным шрифтом:

«1% месяц. За 30 минут. До 5 000 долларов США/ЕВРО. До 12 месяцев».

мелким  шрифтом (в течение  четырех  секунд):

«Сумма кредита  от 1 000 до 5 000 долларов США/Евро. Ставка по кредиту 12% годовых. Срок от 3 до 12 месяцев. Комиссия за снятие наличных  - 6,9%. Прием наличных в погашение кредита через кассу Банка  90 руб. Страхование жизни заемщика – 0,6 % в год. Срок действия предложения не определен. Условия по кредиту приведены по состоянию на 05.02.2009 года. Банк вправе отказать в предоставлении кредита без указания причин. Открытое акционерное общество «Восточный экспресс банк» Лицензия ЦБ РФ №1460».

Реклама ориентирована на неопределенный круг лиц, направлена на мотивацию потребителя рекламы на выбор услуги и  на заключение кредитного договора с указанной в рекламе  процентной ставкой. Реклама побуждает совершить определенные  действия в отношении объекта рекламирования, а именно вступить в конкретные правоотношения с банком по заключению договора кредита  на определенных рекламой условиях -  «1% в месяц».

            Создавая привлекательные условия возможности по заключению  договоров, реклама стимулирует население для обращения  в кредитную организацию для заключения договора кредита.

               Проверкой официального сайта ОАО «Восточный экспресс банк» в Интернете установлено, что  кредит «1% в месяц»  выдается на следующих условиях: размер кредита от 1000 до  5000 долларов США/ЕВРО, срок кредита от 3 до 12  месяцев, процентная ставка 12% годовых, снятие наличных денежных средств в банкоматах и кассах Банка – 6,9 %, прием наличных в погашение кредита через кассу Банка  90 руб.

В соответствии с пунктом 2  части 2   статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама  банковских,  страховых и иных финансовых услуг не должна  умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

            В расходы лица (заемщика), заключившего договор на предоставления кредита, включается:

оплата стоимости кредита (процент за пользование кредитом, платежи за открытие счета, ежемесячные фиксированные платежи за обслуживание счета, платежи, связанные с получением суммы кредита наличными, и другие платежи, обусловленные выдачей кредита и процессом его возврата);

оплата услуг страхования, если выдача кредита обусловлена необходимостью заключения договора страхования;

иные расходы, возникающие у заемщика в процессе исполнения кредитного договора (необходимость нотариального заверения документов и т.п.).

            Следовательно, если в рекламе услуг по предоставлению кредита указано любое из перечисленных условий, то должны быть указаны все остальные перечисленные условия, как определяющие размеры расходов заемщика по кредиту, так и влияющие на эти расходы.

            В соответствии  с частью 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе», если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

            Стоимость кредита включает в себя проценты за кредит, а также все иные платежи, взимаемые в рамках кредитного договора в связи с предоставлением кредита. Сюда включаются: платежи за открытие счета, ежемесячные фиксированные платежи за обслуживание счета, платежи, связанные с получением суммы кредита наличными, и другие платежи, обусловленные выдачей кредита и процессом его возврата.

       В данной рекламе  ОАО «Восточный экспресс банк»  указывает такие условия договора, как  ежемесячный процент по кредиту  1% .

При этом в рекламе даны  условия, влияющие на сумму расходов. Информация об указанных условиях формально  присутствует в рекламе.  Однако данные сведения выполнены мелким шрифтом и транслируются короткое время, что не позволяет потребителю  воспринимать информацию.

Учитывая изложенное, несмотря на формальное наличие  в рекламе сведений  об иных условиях  кредита, влияющих на сумму расходов, помимо крупно указанной в рекламе информации  о процентных ставках, форма представления сведений такова, что они не воспринимаются потребителями и фактически в рекламе отсутствуют.

Таким образом, реклама ОАО «Восточный экспресс банк», распространявшаяся с 09 по 13 февраля    2009 года  на телеканале «Первое краевое телевидение», противоречит пункту 2 части 2,  части 3  статьи 28, ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 28 Закона  несет рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Установлено, что рекламодателем, в интересах которого непосредственно распространялась рекламная кампания, является ОАО «Восточный экспресс банк», определившее объект рекламирования и содержание  рекламы.  Данный факт подтверждается письмом ООО ИТА «Губерния» от 20.02.2009, платежным поручением № 845, эфирной справкой.

В процессе рассмотрения дела представитель ОАО «Восточный экспресс банк»  пояснила, что в настоящее время  реклама  приведена в соответствие с действующим законодательством.

На основании статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.

При назначении административного наказания ОАО «Восточный экспресс банк» учитывалось, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3. КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6. КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Постановлением №  105 от 18.12.2008 года по делу № 4-05/123 ОАО «Восточный экспресс банк» подвергалось административному штрафу в размере 80 000 рублей за ненадлежащую рекламу финансовых услуг (реклама вкладов  и кредита «Рождественский процент 12,9% (вклады) и от  2%  (кредиты)», распространяемая  на телевизионном канале вещания  «Российское телевидение» с 24 по 30 ноября  2008 года).

Постановлением №  6 от 04.02.2009 года по делу № 4-05/4 ОАО «Восточный экспресс банк» подвергалось административному штрафу в размере 40 000 рублей за ненадлежащую рекламу финансовых услуг (реклама вкладов, кредитов «Рождественский процент 13,8% (вклады) и  2, 5%  (кредиты)», распространяемая  на телевизионном канале вещания  «Первое краевое телевидение» с 15 по 23 декабря  2008 года).

Постановлением №  19 от 11.03.2009 года по делу № 4-05/25 ОАО «Восточный экспресс банк» подвергалось административному штрафу в размере 80 000 рублей за ненадлежащую рекламу финансовых услуг (реклама вклада «Мультивалютный», распространяемая  на телевизионном канале вещания  «Российское  телевидение» с 09 по 12 февраля  2009 года).

Руководствуясь статьей  33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

  1. Признать ОАО «Восточный экспресс банк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей  14.3. КоАП РФ.

  2. Применить к ОАО «Восточный экспресс банк» меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.

 

  Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не  позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

      При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней  со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

 

           В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в  арбитражный суд  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

 

 

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 26

о наложении штрафа по делу 4-05/28

об административном правонарушении

 

 

        

         Заместитель руководителя  Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, рассмотрев протокол и материалы дела № 4-05/28 об административном правонарушении, в отношении ОАО «Восточный экспресс банк» в связи с распространением  рекламы  финансовых услуг.

Дело рассмотрено в присутствии представителя ОАО «Восточный экспресс банк».

 

УСТАНОВИЛА:

 

При осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России отслежена реклама (хронометраж 20 секунд) ОАО «Восточный экспресс банк», распространяемая  на телевизионном канале «Первое краевое телевидение» с 09 по 13 февраля 2009 года, в которой содержалась:

        - звуковая информация:

«Самый популярный кредит от Восточного экспресс банка – «1% в месяц»  стал еще выгоднее. Увеличена сумма кредита, минимум документов, и всего за 30 минут. Кредит «1% в месяц» номер один среди кредитов. Восточный экспресс банк.  8 800 100 7 100».

- визуальная информация:

крупным шрифтом:

«1% месяц. За 30 минут. До 5 000 долларов США/ЕВРО. До 12 месяцев».

мелким  шрифтом (в течение  четырех  секунд):

«Сумма кредита  от 1 000 до 5 000 долларов США/Евро. Ставка по кредиту 12% годовых. Срок от 3 до 12 месяцев. Комиссия за снятие наличных  - 6,9%. Прием наличных в погашение кредита через кассу Банка  90 руб. Страхование жизни заемщика – 0,6 % в год. Срок действия предложения не определен. Условия по кредиту приведены по состоянию на 05.02.2009 года. Банк вправе отказать в предоставлении кредита без указания причин. Открытое акционерное общество «Восточный экспресс банк» Лицензия ЦБ РФ №1460».

Реклама ориентирована на неопределенный круг лиц, направлена на мотивацию потребителя рекламы на выбор услуги и  на заключение кредитного договора с указанной в рекламе  процентной ставкой. Реклама побуждает совершить определенные  действия в отношении объекта рекламирования, а именно вступить в конкретные правоотношения с банком по заключению договора кредита  на определенных рекламой условиях -  «1% в месяц».

            Создавая привлекательные условия возможности по заключению  договоров, реклама стимулирует население для обращения  в кредитную организацию для заключения договора кредита.

               Проверкой официального сайта ОАО «Восточный экспресс банк» в Интернете установлено, что  кредит «1% в месяц»  выдается на следующих условиях: размер кредита от 1000 до  5000 долларов США/ЕВРО, срок кредита от 3 до 12  месяцев, процентная ставка 12% годовых, снятие наличных денежных средств в банкоматах и кассах Банка – 6,9 %, прием наличных в погашение кредита через кассу Банка  90 руб.

В соответствии с пунктом 2  части 2   статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама  банковских,  страховых и иных финансовых услуг не должна  умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

            В расходы лица (заемщика), заключившего договор на предоставления кредита, включается:

оплата стоимости кредита (процент за пользование кредитом, платежи за открытие счета, ежемесячные фиксированные платежи за обслуживание счета, платежи, связанные с получением суммы кредита наличными, и другие платежи, обусловленные выдачей кредита и процессом его возврата);

оплата услуг страхования, если выдача кредита обусловлена необходимостью заключения договора страхования;

иные расходы, возникающие у заемщика в процессе исполнения кредитного договора (необходимость нотариального заверения документов и т.п.).

            Следовательно, если в рекламе услуг по предоставлению кредита указано любое из перечисленных условий, то должны быть указаны все остальные перечисленные условия, как определяющие размеры расходов заемщика по кредиту, так и влияющие на эти расходы.

            В соответствии  с частью 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе», если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

            Стоимость кредита включает в себя проценты за кредит, а также все иные платежи, взимаемые в рамках кредитного договора в связи с предоставлением кредита. Сюда включаются: платежи за открытие счета, ежемесячные фиксированные платежи за обслуживание счета, платежи, связанные с получением суммы кредита наличными, и другие платежи, обусловленные выдачей кредита и процессом его возврата.

 

      В данной рекламе  ОАО «Восточный экспресс банк»  указывает такие условия договора, как  ежемесячный процент по кредиту  1% .

При этом в рекламе даны  условия, влияющие на сумму расходов. Информация об указанных условиях формально  присутствует в рекламе.  Однако данные сведения выполнены мелким шрифтом и транслируются короткое время, что не позволяет потребителю  воспринимать информацию.

Учитывая изложенное, несмотря на формальное наличие  в рекламе сведений  об иных условиях  кредита, влияющих на сумму расходов, помимо крупно указанной в рекламе информации  о процентных ставках, форма представления сведений такова, что они не воспринимаются потребителями и фактически в рекламе отсутствуют.

Таким образом, реклама ОАО «Восточный экспресс банк», распространявшаяся с 09 по 13 февраля    2009 года  на телеканале «Первое краевое телевидение», противоречит пункту 2 части 2,  части 3  статьи 28, ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 28 Закона  несет рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Установлено, что рекламодателем, в интересах которого непосредственно распространялась рекламная кампания, является ОАО «Восточный экспресс банк», определившее объект рекламирования и содержание  рекламы.  Данный факт подтверждается письмом ООО ИТА «Губерния» от 20.02.2009, платежным поручением № 845, эфирной справкой.

В процессе рассмотрения дела представитель ОАО «Восточный экспресс банк»  пояснила, что в настоящее время  реклама  приведена в соответствие с действующим законодательством.

На основании статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.

При назначении административного наказания ОАО «Восточный экспресс банк» учитывалось, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3. КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6. КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Постановлением №  105 от 18.12.2008 года по делу № 4-05/123 ОАО «Восточный экспресс банк» подвергалось административному штрафу в размере 80 000 рублей за ненадлежащую рекламу финансовых услуг (реклама вкладов  и кредита «Рождественский процент 12,9% (вклады) и от  2%  (кредиты)», распространяемая  на телевизионном канале вещания  «Российское телевидение» с 24 по 30 ноября  2008 года).

Постановлением №  6 от 04.02.2009 года по делу № 4-05/4 ОАО «Восточный экспресс банк» подвергалось административному штрафу в размере 40 000 рублей за ненадлежащую рекламу финансовых услуг (реклама вкладов, кредитов «Рождественский процент 13,8% (вклады) и  2, 5%  (кредиты)», распространяемая  на телевизионном канале вещания  «Первое краевое телевидение» с 15 по 23 декабря  2008 года).

Постановлением №  19 от 11.03.2009 года по делу № 4-05/25 ОАО «Восточный экспресс банк» подвергалось административному штрафу в размере 80 000 рублей за ненадлежащую рекламу финансовых услуг (реклама вклада «Мультивалютный», распространяемая  на телевизионном канале вещания  «Российское  телевидение» с 09 по 12 февраля  2009 года).

Руководствуясь статьей  33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

  1. Признать ОАО «Восточный экспресс банк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей  14.3. КоАП РФ.

  2. Применить к ОАО «Восточный экспресс банк» меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.

 

  Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не  позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

      При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней  со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

 

 

          В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в  арбитражный суд  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

 

 

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 4-05/28 [format] => [safe_value] => 4-05/28 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-04-01 00:00:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-04-01 00:00:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321553489 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Хабаровское УФАС России )