Решение и предписание по делу о нарушении рекламного законодательства ЗАО "Телекомпания Даль-ТВ"

Номер дела: 4-05/100
Дата публикации: 26 июля 2012, 16:52

РЕШЕНИЕ

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 4-05/100  по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ЗАО «Телекомпания Даль-ТВ» по факту распространения рекламы в день национального траура, в присутствии представителя ЗАО «Телекомпания Даль-ТВ»,   

 

УСТАНОВИЛА:

 

При осуществлении государственного надзора за соблюдением требований  рекламного законодательства Хабаровским УФАС России установлено следующее.

Указом  Президента Российской Федерации  "Об объявлении траура в связи с трагическими событиями в Краснодарском крае, а также автокатастрофой с российским автобусом на Украине, приведшими к многочисленным человеческим жертвам"  9 июля 2012 г. объявлено в России днем траура.

В соответствии с частью 14 статьи 14 Федерального закона «О рекламе» в телепрограммах не допускается распространение рекламы в дни траура, объявленные в Российской Федерации.

Вместе с тем, при просмотре телеэфира Хабаровским УФАС России  установлено, что в день траура 09 июля 2012 года на телеканале «Даль ТВ» с 7-00 час.  до 8 час. 15 мин.  местного времени транслировалась передача «Утреннее «ВОТЧТО», в рамках которой  распространялась реклама,  в том числе: «Вода «Байкалика» (ООО «Байкалика плюс»), развлекательный центр «World Class», автостоянка и автопарковка «ДальРео» и др.

Таким образом, распространение рекламы в день национального траура является нарушением части 14 статьи 14 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи  38 названного нормативного акта ответственность за  нарушение указанных требований несет рекламораспространитель –  лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Эфирное телевизионное вещание на телеканале «Даль ТВ» на территории г. Хабаровска осуществляет ЗАО «Телекомпания «Даль-ТВ», следовательно, по его вине произошло нарушение законодательства РФ о рекламе, выразившееся в распространении рекламы в день траура в России.

В ходе рассмотрения дела представитель ЗАО «Телекомпания Даль-ТВ», признав  допущенные нарушения рекламного законодательства, обосновала их тем, что Указ об объявлении траура  был подписан  Президентом РФ в воскресение  в  15-00 часов московского времени, соответственно в Хабаровске было вечернее время - 22 часа и траур наступал через 2 часа.

Для принятия срочных мер по удалению рекламы из эфира работники ЗАО «Телекомпания Даль-ТВ» были вызваны в авральном режиме на работу в ночное время.

В целях корректировки телевизионного вещания с учетом недопустимости рекламы в день траура 9 июля 2012 г. рекламные блоки вырезаны, однако  допущена недоработка в виде проката трех спонсорских реклам - «Вода «Байкалика»,  развлекательный центр «World Class» и  автостоянка  «ДальРео», что и привело к нарушению части 14 статьи 14 Федерального закона «О рекламе».

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную на телеканале «Даль ТВ» 09 июля 2012 года  с 7-00 час.  до 8 час. 15 мин.  местного времени на территории г. Хабаровска в день траура в России,   поскольку в ней нарушены требования части 14 статьи 14 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать ЗАО «Телекомпания «Даль-ТВ» предписание о прекращении нарушения  законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме       25  июля     2012 г.  

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому     краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего решения от 24 июля 2012 г.  по делу № 4-05/100 о признании ненадлежащей рекламы, распространенной  ЗАО «Телекомпания «Даль-ТВ» на телеканале «Даль ТВ» на территории г. Хабаровска в день национального траура и   в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ЗАО «Телекомпания «Даль-ТВ» не допускать  распространение  рекламы на телеканале «Даль ТВ» на территории г. Хабаровска в день траура, объявленный в Российской Федерации.

2. ЗАО «Телекомпания «Даль-ТВ» представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1  настоящего предписания в срок до   03 августа    2012 г. 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях наложить на юридическое лицо штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, на должностное лицо в размере от двенадцати до двадцати тысяч рублей. 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

stdClass Object ( [vid] => 8122 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по делу о нарушении рекламного законодательства ЗАО "Телекомпания Даль-ТВ" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8122 [type] => solution [language] => ru [created] => 1343282085 [changed] => 1370523932 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370523932 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 4-05/100  по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ЗАО «Телекомпания Даль-ТВ» по факту распространения рекламы в день национального траура, в присутствии представителя ЗАО «Телекомпания Даль-ТВ»,   

 

УСТАНОВИЛА:

 

При осуществлении государственного надзора за соблюдением требований  рекламного законодательства Хабаровским УФАС России установлено следующее.

Указом  Президента Российской Федерации  "Об объявлении траура в связи с трагическими событиями в Краснодарском крае, а также автокатастрофой с российским автобусом на Украине, приведшими к многочисленным человеческим жертвам"  9 июля 2012 г. объявлено в России днем траура.

В соответствии с частью 14 статьи 14 Федерального закона «О рекламе» в телепрограммах не допускается распространение рекламы в дни траура, объявленные в Российской Федерации.

Вместе с тем, при просмотре телеэфира Хабаровским УФАС России  установлено, что в день траура 09 июля 2012 года на телеканале «Даль ТВ» с 7-00 час.  до 8 час. 15 мин.  местного времени транслировалась передача «Утреннее «ВОТЧТО», в рамках которой  распространялась реклама,  в том числе: «Вода «Байкалика» (ООО «Байкалика плюс»), развлекательный центр «World Class», автостоянка и автопарковка «ДальРео» и др.

Таким образом, распространение рекламы в день национального траура является нарушением части 14 статьи 14 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи  38 названного нормативного акта ответственность за  нарушение указанных требований несет рекламораспространитель –  лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Эфирное телевизионное вещание на телеканале «Даль ТВ» на территории г. Хабаровска осуществляет ЗАО «Телекомпания «Даль-ТВ», следовательно, по его вине произошло нарушение законодательства РФ о рекламе, выразившееся в распространении рекламы в день траура в России.

В ходе рассмотрения дела представитель ЗАО «Телекомпания Даль-ТВ», признав  допущенные нарушения рекламного законодательства, обосновала их тем, что Указ об объявлении траура  был подписан  Президентом РФ в воскресение  в  15-00 часов московского времени, соответственно в Хабаровске было вечернее время - 22 часа и траур наступал через 2 часа.

Для принятия срочных мер по удалению рекламы из эфира работники ЗАО «Телекомпания Даль-ТВ» были вызваны в авральном режиме на работу в ночное время.

В целях корректировки телевизионного вещания с учетом недопустимости рекламы в день траура 9 июля 2012 г. рекламные блоки вырезаны, однако  допущена недоработка в виде проката трех спонсорских реклам - «Вода «Байкалика»,  развлекательный центр «World Class» и  автостоянка  «ДальРео», что и привело к нарушению части 14 статьи 14 Федерального закона «О рекламе».

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную на телеканале «Даль ТВ» 09 июля 2012 года  с 7-00 час.  до 8 час. 15 мин.  местного времени на территории г. Хабаровска в день траура в России,   поскольку в ней нарушены требования части 14 статьи 14 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать ЗАО «Телекомпания «Даль-ТВ» предписание о прекращении нарушения  законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме       25  июля     2012 г.  

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому     краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего решения от 24 июля 2012 г.  по делу № 4-05/100 о признании ненадлежащей рекламы, распространенной  ЗАО «Телекомпания «Даль-ТВ» на телеканале «Даль ТВ» на территории г. Хабаровска в день национального траура и   в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ЗАО «Телекомпания «Даль-ТВ» не допускать  распространение  рекламы на телеканале «Даль ТВ» на территории г. Хабаровска в день траура, объявленный в Российской Федерации.

2. ЗАО «Телекомпания «Даль-ТВ» представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1  настоящего предписания в срок до   03 августа    2012 г. 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях наложить на юридическое лицо штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, на должностное лицо в размере от двенадцати до двадцати тысяч рублей. 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 4-05/100  по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ЗАО «Телекомпания Даль-ТВ» по факту распространения рекламы в день национального траура, в присутствии представителя ЗАО «Телекомпания Даль-ТВ»,   

 

УСТАНОВИЛА:

 

При осуществлении государственного надзора за соблюдением требований  рекламного законодательства Хабаровским УФАС России установлено следующее.

Указом  Президента Российской Федерации  "Об объявлении траура в связи с трагическими событиями в Краснодарском крае, а также автокатастрофой с российским автобусом на Украине, приведшими к многочисленным человеческим жертвам"  9 июля 2012 г. объявлено в России днем траура.

В соответствии с частью 14 статьи 14 Федерального закона «О рекламе» в телепрограммах не допускается распространение рекламы в дни траура, объявленные в Российской Федерации.

Вместе с тем, при просмотре телеэфира Хабаровским УФАС России  установлено, что в день траура 09 июля 2012 года на телеканале «Даль ТВ» с 7-00 час.  до 8 час. 15 мин.  местного времени транслировалась передача «Утреннее «ВОТЧТО», в рамках которой  распространялась реклама,  в том числе: «Вода «Байкалика» (ООО «Байкалика плюс»), развлекательный центр «World Class», автостоянка и автопарковка «ДальРео» и др.

Таким образом, распространение рекламы в день национального траура является нарушением части 14 статьи 14 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи  38 названного нормативного акта ответственность за  нарушение указанных требований несет рекламораспространитель –  лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Эфирное телевизионное вещание на телеканале «Даль ТВ» на территории г. Хабаровска осуществляет ЗАО «Телекомпания «Даль-ТВ», следовательно, по его вине произошло нарушение законодательства РФ о рекламе, выразившееся в распространении рекламы в день траура в России.

В ходе рассмотрения дела представитель ЗАО «Телекомпания Даль-ТВ», признав  допущенные нарушения рекламного законодательства, обосновала их тем, что Указ об объявлении траура  был подписан  Президентом РФ в воскресение  в  15-00 часов московского времени, соответственно в Хабаровске было вечернее время - 22 часа и траур наступал через 2 часа.

Для принятия срочных мер по удалению рекламы из эфира работники ЗАО «Телекомпания Даль-ТВ» были вызваны в авральном режиме на работу в ночное время.

В целях корректировки телевизионного вещания с учетом недопустимости рекламы в день траура 9 июля 2012 г. рекламные блоки вырезаны, однако  допущена недоработка в виде проката трех спонсорских реклам - «Вода «Байкалика»,  развлекательный центр «World Class» и  автостоянка  «ДальРео», что и привело к нарушению части 14 статьи 14 Федерального закона «О рекламе».

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную на телеканале «Даль ТВ» 09 июля 2012 года  с 7-00 час.  до 8 час. 15 мин.  местного времени на территории г. Хабаровска в день траура в России,   поскольку в ней нарушены требования части 14 статьи 14 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать ЗАО «Телекомпания «Даль-ТВ» предписание о прекращении нарушения  законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме       25  июля     2012 г.  

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому     краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего решения от 24 июля 2012 г.  по делу № 4-05/100 о признании ненадлежащей рекламы, распространенной  ЗАО «Телекомпания «Даль-ТВ» на телеканале «Даль ТВ» на территории г. Хабаровска в день национального траура и   в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ЗАО «Телекомпания «Даль-ТВ» не допускать  распространение  рекламы на телеканале «Даль ТВ» на территории г. Хабаровска в день траура, объявленный в Российской Федерации.

2. ЗАО «Телекомпания «Даль-ТВ» представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1  настоящего предписания в срок до   03 августа    2012 г. 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях наложить на юридическое лицо штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, на должностное лицо в размере от двенадцати до двадцати тысяч рублей. 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 4-05/100 [format] => [safe_value] => 4-05/100 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
[format] => full_html [safe_value] =>

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-07-26 05:52:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-07-24 20:00:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1343282085 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Хабаровское УФАС России )