Постановление в отношении ЗАО «Фоксэль»

stdClass Object ( [vid] => 9613 [uid] => 5 [title] => Постановление в отношении ЗАО «Фоксэль» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9613 [type] => solution [language] => ru [created] => 1395293706 [changed] => 1395293706 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1395293706 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

                                                                                  

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 18

 о наложении штрафа по делу №  4-05/9

об административном правонарушении

 

19 марта  2014 года                                                                                               г. Хабаровск

 

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, рассмотрев протокол  об административном правонарушении от 28. 02. 2014 г.  и материалы дела № 4-05/9 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ЗАО «Фоксэль» (ИНН 2724122134, место нахождения: 680042, г. Хабаровск, ул. Воронежская, д. 138, дата государственной регистрации  в качестве юридического лица: 01.09.2008 г.), в связи с распространением ненадлежащих реклам доставки воды при дистанционном способе ее продажи,

в присутствии  представителя  ЗАО «Фоксэль»  ( по доверенности),

 

УСТАНОВИЛ:

 

Хабаровским УФАС России  в октябре и ноябре 2013 года отслежены следующие наружные рекламы:

- растяжка над проезжей частью дороги: «Заправься водой на АЗС быстро и удоб но. Серебряный родник. Вода на все времена. Доставка воды 41-60-60»,  распространяемая  по адресу г. Хабаровск, ул. Воронежская - Шелеста № 2 со стороны центра «Сторона «А»;

- наружная реклама: «Серебряный родник.  Доставка воды. 41-60-60», распространяемая  на опоре контактной сети по адресу: г. Хабаровск, ул. Тургенева, 72. 

Рекламы по доставке воды направлены на привлечение внимания потребителя к продаже питьевой воды «Серебряный родник»  дистанционным способом продажи по указанному телефону доставки.

В статье 497 ГК РФ (часть 2) дано определение дистанционного способа продажи, в соответствии с которым договор розничной купли-продажи может  быть  заключен на основании  ознакомления покупателя  с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, буклетов, проспектов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при

заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара).

Таким образом, данный договор характеризуется  двумя  отличительными признаками: во- первых, отсутствие прямого, непосредственного контакта потребителя с товаром либо с его образцом до заключения договора и в момент его заключения, и во-вторых, определение ознакомления с товаром (каталоги, буклеты, проспекты, фотоснимки, средства связи и т.д).

Согласно Правилам продажи товаров дистанционным способом, утвержденным Постановлением  Правительства РФ № 612 от 27.09.2007г., продажа товаров дистанционным способом - это продажа товаров по  договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или посредством средств связи или иным способом,  исключающим возможность непосредственного ознакомления покупателя  с товаром  либо образцом товара при заключении такого договора.

В соответствии с п.20 данных Правил, договор считается заключенным  с момента выдачи покупателю товарного или кассового чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара или  сообщения о намерении покупателя приобрести  товар.

Из указанной нормы права  следует, что момент  заключения договора розничной купли-продажи  при дистанционном способе продажи не ставится в зависимость от момента оплаты товара и выдачи чека, а определяется  моментом  сообщения  покупателем продавцу  своего намерения  приобрести товар.

В части 3 ст. 497 ГК РФ определен момент  исполнения  договора розничной купли-продажи, заключенного дистанционным способом продажи: договор считается исполненным  с момента доставки товара, если иное не предусмотрено  законом, иными правовыми актами и  договором.

Указанные рекламы знакомят  покупателя  с описанием товара  исключая возможность  непосредственного ознакомления с товаром либо образцом товара при заключении договора, заключаемого посредством  получения продавцом  сообщения по телефону  о намерении потребителя приобрести товар.    

Таким образом, рассматриваемые рекламы являются  рекламами  товаров при дистанционном способе их продажи.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О рекламе» в рекламе  товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны  сведения о  продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании  юридического лица;  фамилия, имя, отчество, основной государственный  регистрационный номер записи о государственной регистрации  физического лица  в качестве индивидуального  предпринимателя.  

Однако в нарушение требований ст. 8 распространяемые рекламы не содержат сведений  о наименовании, месте нахождении, государственном регистрационном  номере записи о создании  юридического лица, либо сведений  о фамилии, имени, отчестве, основном государственном регистрационном номере индивидуального предпринимателя,  осуществляющего  продажу товаров дистанционным способом. 

Рекламы в указанной части признаются ненадлежащими.

Факт доставки воды дистанционным способом продажи  подтверждается также информацией, размещенной на сайте www.foksel.ru, а именно: доставка осуществляется по звонку, регулярная доставка по договору  и экспресс-доставка в течение 1-2 часов после размещения заказа. Таким образом,  такие способы доставки воды  как доставка по звонку и экспресс- доставка предполагают доставку воды именно дистанционным способом продажи. 

При подписании 28 февраля 2014 года протокола об административном правонарушении представитель ЗАО «Фоксэль» с выявленным нарушением не согласился, пояснив, что  данные рекламы  не являются рекламами товара при дистанционном способе продажи.

Данный довод не принимается по следующим основаниям.

Комплексный характер реклам, наличие в них нескольких объектов рекламирования, не исключает соблюдение  нормативных требований в отношении каждого из таких объектов, не позволяет пренебречь теми или иными  требованиями закона, отдавая предпочтение  тому или иному объекту рекламирования. 

По своему содержанию  рекламы однозначно  призваны продвинуть  на рынке товар- воду, привлечь внимание потребителя  к возможности осуществления ее доставки. 

Рекламы предназначена для неопределенного круга лиц, в том числе для пешеходов и водителей, не имеющих намерение  посещать АЗС, а принимающих  условия рекламного предложения по доставке.

Кроме того,  предлагаемые  на сайте www.foksel.ru  условия по способам доставки воды также  подтверждают, что ЗАО «Фоксэль» рекламирует  продажу воды дистанционным способом.

Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.

Установлено, что рекламодателем является ЗАО «Фоксэль».

Данный факт подтверждается договором   № 51ч/57А от 01.07.2012 г. на оказание маркетинговых услуг и услуг в области рекламы, заключенным между ЗАО «Хабаровскавтотехобслуживание» (рекламораспространителем)  и ЗАО «Фоксэль».

На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.

Руководствуясь статьей  33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать ЗАО «Фоксэль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Применить к ЗАО «Фоксэль» меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

 

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не  позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма штрафа, уплаченная за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется в бюджет: получатель УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/c 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11626000016000140, ОКТМО 08701000001.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшие постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в  арбитражный суд  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

 

 

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

                                                                                  

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 18

 о наложении штрафа по делу №  4-05/9

об административном правонарушении

 

19 марта  2014 года                                                                                               г. Хабаровск

 

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, рассмотрев протокол  об административном правонарушении от 28. 02. 2014 г.  и материалы дела № 4-05/9 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ЗАО «Фоксэль» (ИНН 2724122134, место нахождения: 680042, г. Хабаровск, ул. Воронежская, д. 138, дата государственной регистрации  в качестве юридического лица: 01.09.2008 г.), в связи с распространением ненадлежащих реклам доставки воды при дистанционном способе ее продажи,

в присутствии  представителя  ЗАО «Фоксэль»  ( по доверенности),

 

УСТАНОВИЛ:

 

Хабаровским УФАС России  в октябре и ноябре 2013 года отслежены следующие наружные рекламы:

- растяжка над проезжей частью дороги: «Заправься водой на АЗС быстро и удоб но. Серебряный родник. Вода на все времена. Доставка воды 41-60-60»,  распространяемая  по адресу г. Хабаровск, ул. Воронежская - Шелеста № 2 со стороны центра «Сторона «А»;

- наружная реклама: «Серебряный родник.  Доставка воды. 41-60-60», распространяемая  на опоре контактной сети по адресу: г. Хабаровск, ул. Тургенева, 72. 

Рекламы по доставке воды направлены на привлечение внимания потребителя к продаже питьевой воды «Серебряный родник»  дистанционным способом продажи по указанному телефону доставки.

В статье 497 ГК РФ (часть 2) дано определение дистанционного способа продажи, в соответствии с которым договор розничной купли-продажи может  быть  заключен на основании  ознакомления покупателя  с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, буклетов, проспектов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при

заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара).

Таким образом, данный договор характеризуется  двумя  отличительными признаками: во- первых, отсутствие прямого, непосредственного контакта потребителя с товаром либо с его образцом до заключения договора и в момент его заключения, и во-вторых, определение ознакомления с товаром (каталоги, буклеты, проспекты, фотоснимки, средства связи и т.д).

Согласно Правилам продажи товаров дистанционным способом, утвержденным Постановлением  Правительства РФ № 612 от 27.09.2007г., продажа товаров дистанционным способом - это продажа товаров по  договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или посредством средств связи или иным способом,  исключающим возможность непосредственного ознакомления покупателя  с товаром  либо образцом товара при заключении такого договора.

В соответствии с п.20 данных Правил, договор считается заключенным  с момента выдачи покупателю товарного или кассового чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара или  сообщения о намерении покупателя приобрести  товар.

Из указанной нормы права  следует, что момент  заключения договора розничной купли-продажи  при дистанционном способе продажи не ставится в зависимость от момента оплаты товара и выдачи чека, а определяется  моментом  сообщения  покупателем продавцу  своего намерения  приобрести товар.

В части 3 ст. 497 ГК РФ определен момент  исполнения  договора розничной купли-продажи, заключенного дистанционным способом продажи: договор считается исполненным  с момента доставки товара, если иное не предусмотрено  законом, иными правовыми актами и  договором.

Указанные рекламы знакомят  покупателя  с описанием товара  исключая возможность  непосредственного ознакомления с товаром либо образцом товара при заключении договора, заключаемого посредством  получения продавцом  сообщения по телефону  о намерении потребителя приобрести товар.    

Таким образом, рассматриваемые рекламы являются  рекламами  товаров при дистанционном способе их продажи.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О рекламе» в рекламе  товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны  сведения о  продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании  юридического лица;  фамилия, имя, отчество, основной государственный  регистрационный номер записи о государственной регистрации  физического лица  в качестве индивидуального  предпринимателя.  

Однако в нарушение требований ст. 8 распространяемые рекламы не содержат сведений  о наименовании, месте нахождении, государственном регистрационном  номере записи о создании  юридического лица, либо сведений  о фамилии, имени, отчестве, основном государственном регистрационном номере индивидуального предпринимателя,  осуществляющего  продажу товаров дистанционным способом. 

Рекламы в указанной части признаются ненадлежащими.

Факт доставки воды дистанционным способом продажи  подтверждается также информацией, размещенной на сайте www.foksel.ru, а именно: доставка осуществляется по звонку, регулярная доставка по договору  и экспресс-доставка в течение 1-2 часов после размещения заказа. Таким образом,  такие способы доставки воды  как доставка по звонку и экспресс- доставка предполагают доставку воды именно дистанционным способом продажи. 

При подписании 28 февраля 2014 года протокола об административном правонарушении представитель ЗАО «Фоксэль» с выявленным нарушением не согласился, пояснив, что  данные рекламы  не являются рекламами товара при дистанционном способе продажи.

Данный довод не принимается по следующим основаниям.

Комплексный характер реклам, наличие в них нескольких объектов рекламирования, не исключает соблюдение  нормативных требований в отношении каждого из таких объектов, не позволяет пренебречь теми или иными  требованиями закона, отдавая предпочтение  тому или иному объекту рекламирования. 

По своему содержанию  рекламы однозначно  призваны продвинуть  на рынке товар- воду, привлечь внимание потребителя  к возможности осуществления ее доставки. 

Рекламы предназначена для неопределенного круга лиц, в том числе для пешеходов и водителей, не имеющих намерение  посещать АЗС, а принимающих  условия рекламного предложения по доставке.

Кроме того,  предлагаемые  на сайте www.foksel.ru  условия по способам доставки воды также  подтверждают, что ЗАО «Фоксэль» рекламирует  продажу воды дистанционным способом.

Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.

Установлено, что рекламодателем является ЗАО «Фоксэль».

Данный факт подтверждается договором   № 51ч/57А от 01.07.2012 г. на оказание маркетинговых услуг и услуг в области рекламы, заключенным между ЗАО «Хабаровскавтотехобслуживание» (рекламораспространителем)  и ЗАО «Фоксэль».

На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.

Руководствуясь статьей  33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать ЗАО «Фоксэль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Применить к ЗАО «Фоксэль» меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

 

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не  позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма штрафа, уплаченная за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется в бюджет: получатель УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/c 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11626000016000140, ОКТМО 08701000001.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшие постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в  арбитражный суд  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

 

 

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 4-05/9 [format] => [safe_value] => 4-05/9 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
[format] => full_html [safe_value] =>

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-20 05:31:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-19 05:31:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1395293706 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Хабаровское УФАС России )