На брифинге Николай Костромеев рассказал о трёх значимых делах в сфере отношений между авиакомпаниями и аэропортом (нарушение запрета на злоупотребление доминирующим положением - монополистическая деятельность)

- бездействие АО «Хабаровский аэропорт» по утверждению сбора (тарифа) за наземное обслуживание дополнительно к базовому сбору (тарифу), включающего только предоставляемые потребителю операции (в части тарифа за обслуживание пассажиров), что могло привести к ущемлению интересов авиакомпании в сфере предпринимательской деятельности, а также к ограничению конкуренции (рост или снижение цены товара, не связанные с соответствующими изменениями иных общих условий обращения товара на товарном рынке).

- бездействие АО «Хабаровский аэропорт» по информированию авиакомпании о выполнении авиакомпанией определенных действий, без которых невозможно осуществить подготовку водителей для работы в контролируемой зоне аэродрома.

- отказ АО «Хабаровский аэропорт» в оформлении пропусков для допуска в контролируемую зону аэропорта «Хабаровск (Новый)» сотрудников авиакомпании, не являющихся членами экипажа воздушного судна, и не выполняющих полетное задание, нахождение которых в контролируемой зоне аэропорта связано с выполнением ими служебных обязанностей, в том числе проведения проверки предполетной подготовки, проведения проверки документов на борту воздушного судна.

Итоги:

- повышение конкурентоспособности: полная оплата авиакомпаниями тарифа за обслуживание пассажиров, без учета того, что авиакомпания самостоятельно осуществляет отдельные операции, нарушает право авиакомпаний на  минимизацию расходов при осуществлении предпринимательской деятельности; прозрачность отношений по вопросам доступа авиакомпаний и операторов к инфраструктуре АО «Хабаровский аэропорт» как субъекта естественной монополии, снятие барьеров в осуществлении предпринимательской деятельности.

- социально-экономический эффект: устранение негативного эффекта для неопределенного круга потребителей, так как невозможность авиакомпаниям минимизировать расходы создавало реальные предпосылки для не снижения цен на авиабилеты.

-  ФАС России признала лучшим (прецедентным) делом 2019 года в Российской Федерации (3-е место из 8 лучших (прецедентных) дел 84 территориальных органов), дело Хабаровского УФАС России, связанное с  бездействием АО «Хабаровский аэропорт» по утверждению сбора (тарифа) за наземное обслуживание дополнительно к базовому сбору (тарифу), включающего только предоставляемые потребителю операции (в части тарифа за обслуживание пассажиров), - распространение соответствующей проконкурентной практики на всей территории Российской Федерации.

- общая сумма наложенных штрафов по данным делам 11 222 489,16 рублей. Оплачено АО «Хабаровский аэропорт» штрафов на сумму – 8 162 005, 23. В завершающей стадии (кассационная инстанция арбитражного суда; суд первой и апелляционной инстанции оставил в силе постановление Хабаровского УФАС России) находится рассмотрение вопроса по штрафу в размере 3 060 483,93 руб.