Арбитражный суд Хабаровского края подтвердил законность постановления Хабаровского УФАС России, привлекшего ОАСО «Защита-Находка» к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей за недобросовестную конкуренцию
В Хабаровское УФАС России поступила жалоба ЗАО «Д2 Страхование» в лице Хабаровского филиала на действия страховых компаний при размещении заказа на закупку услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца транспортных средств в 2010 году, находящихся на балансе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в количестве 17 легковых автомобилей.
Заявки на участие в конкурсе подали 10 страховых компаний. Конкурсной документацией в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 28 ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд» установлены критерии оценки и сопоставления заявок, в том числе цена контракта.
Согласно ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (ст. 8) государственное регулирование страховых тарифов осуществляется посредством установления экономически обоснованных страховых тарифов или их предельных уровней, а также структуры страховых тарифов и порядка их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования. Предельные уровни страховых тарифов и порядок их применения страховщиками при расчете страховой премии устанавливаются Правительством РФ в соответствии с указанным законом, согласно которому страховщики обязаны применять установленные страховые тарифы и не имеют права применять ставки и коэффициенты, отличные от установленных страховыми тарифами (п. 6 ст. 9).
В соответствии с тарифами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, установленными Постановлением Правительства РФ «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии», цена на данную услугу должна быть одинакова у всех страховых компаний.
В ходе рассмотрения заявления было установлено, что ОАСО «Защита - Находка» в конкурсной заявке при расчете страховой премии неправильно применило коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховых выплат при наступлении страховых случаев, произошедших в период предыдущих договоров ОСАГО, использовав базовые страховые тарифы, отличные от установленных указанным постановлением. Общество своими неправомерными действиями уменьшило итоговую сумму страховой премии, следовательно, предложило наилучшую цену контракта.
Недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов, направленные на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, они противоречат законодательству РФ и обычаям делового оборота, а также причиняют убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам (п. 9 ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции»). На основании части 1 статьи 14.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях недобросовестная конкуренция, влечет наложение административного штрафа.