РЕШЕНИЕ № 7
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев материалы дела № 7-1/16 по жалобе ЗАО «Обновление-Трейд» на действия комиссии Управления Судебного департамента в Сахалинской области, выразившиеся в несоблюдении требований Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба от ЗАО «Обновление-Трейд» на действия комиссии Управления судебного департамента в Сахалинской области при проведении открытого аукциона «Продолжение комплексного капитального ремонта здания Долинского городского суда, расположенного по адресу: г.Долинск, ул. Сахалинская,8».
Суть жалобы ЗАО «Обновление-Трейд» сводится к тому, что победитель аукциона ООО «Востокстрой» неправомерно допущен к участию в аукционе, поскольку не имеет свидетельства о допуске к работам, выданное саморегулируемой организацией в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
На основании изложенного, заявитель считает, что в действиях комиссии имеются нарушения ч. 1 ст. 11, 12 Закона № 94-ФЗ, т.е. неправомерный допуск к участию в данном аукционе лица, не соответствующего требованиям, предъявляемым к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом аукциона.
Управлением Судебного департамента в Сахалинской области представлен отзыв на жалобу ЗАО «Обновление-Трейд», в котором приведены следующие доводы необоснованности жалобы. Пунктом «б» пункта 2 части 2.7 раздела 2 Аукционной документации предусмотрено обязательное наличие в заявке на участие в аукционе копий документов, подтверждающее соответствие участника размещения заказа требованию, установленному п.1 ч. 1 ст.11 Закона № 94-ФЗ, т.е. свидетельство о членстве в СРО.
Заявка ООО «Востокстрой» содержит все обязательные документы, в том числе копию Свидетельства о членстве в СРО Некоммерческое партнерство «Объединение инженеров строителей» и копию Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № С.055.1355.27.12.2009 от 30.12.2009 года. На участие в открытом аукционе на продолжение комплексного капитального ремонта здания Долинского городского суда, расположенного по адресу: г.Долинск, ул. Сахалинская, 8, ООО «Востокстрой» представило заявку в Управление Судебного департамента в Сахалинской области 12.01.2010 года.
В день рассмотрения заявок заказчик посредством телефонной связи связался с Хабаровским представительством «Объединение инженеров строителей» по вопросу достоверности информации о выдаче Свидетельства, в ходе беседы данный факт подтвержден. Таким образом, для отклонения ООО «Востокстрой» от участия в аукционе комиссия не имела оснований на отклонение заявки ООО «Востокстрой». Все допущенные участники размещения заказа явились на аукцион. По результатам проведения аукциона победителем признано ООО «Востокстрой», цена контракта составила 5 174 500 руб.
В ходе анализа представленных заявителем документов и информации Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки деятельности единой конкурсной комиссии на предмет соблюдения Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 94-ФЗ), по результатам проведения которой установлено следующее. 23.12.2009 года на официальном сайте размещено извещение и документация о проведении открытого аукциона на продолжение комплексного капитального ремонта здания Долинского городского суда, расположенного по адресу: г.Долинск, ул. Сахалинская, 8. Начальная (максимальная) цена контракта – 7 900 000 руб. Дата окончания подачи заявок – 12.01.2010.
Согласно протоколу рассмотрения заявок № 091223/005010/127/1 от 13.01.2010 поступило семь заявок от участников размещения заказа: ООО «Строй ДВ», ООО «Фирма Стандарт», ООО «Вега», ООО «Компания Аквилон», ООО «Максимум», ЗАО «Обновление Трейд» и ООО «Востокстрой». Все участники допущены к участию в аукционе. В соответствии с протоколом открытого аукциона № 091223/005010/127/2 от 14.01.2010, участие в аукционе приняли все допущенные к участию в аукционе участники размещения заказа. Победителем признано ООО «Востокстрой», последнее предложение о цене государственного контракта – 5 174 500 руб. Предпоследнее предложение о цене 5 214 000 руб. – ООО «Фирма Стандарт».
При рассмотрении заявок ООО «Востокстрой» установлено наличие копии Свидетельства о членстве в СРО Некоммерческое партнерство «Объединение инженеров строителей» и копии Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № С.055.1355.27.12.2009 от 30.12.2009 года. Таким образом, в действиях комиссии Управления Судебного департамента Сахалинской области нарушений закона о размещении заказов не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 Федерального Закона от 21.07.2006 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 г. № 379,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ЗАО «Обновление-Трейд» на действия комиссии Управления судебного департамента в Сахалинской области при проведении открытого аукциона «Продолжение комплексного капитального ремонта здания Долинского городского суда, расположенного по адресу: г.Долинск, ул. Сахалинская,8» необоснованной.
stdClass Object
(
[vid] => 7258
[uid] => 1
[title] => Решение по жалобе ЗАО "Обновление-Трейд" на действия комиссии Управления судебного департамента в Сахалинской области при проведении открытого аукциона
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7258
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1264643543
[changed] => 1370523932
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370523932
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № 7
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев материалы дела № 7-1/16 по жалобе ЗАО «Обновление-Трейд» на действия комиссии Управления Судебного департамента в Сахалинской области, выразившиеся в несоблюдении требований Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба от ЗАО «Обновление-Трейд» на действия комиссии Управления судебного департамента в Сахалинской области при проведении открытого аукциона «Продолжение комплексного капитального ремонта здания Долинского городского суда, расположенного по адресу: г.Долинск, ул. Сахалинская,8».
Суть жалобы ЗАО «Обновление-Трейд» сводится к тому, что победитель аукциона ООО «Востокстрой» неправомерно допущен к участию в аукционе, поскольку не имеет свидетельства о допуске к работам, выданное саморегулируемой организацией в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
На основании изложенного, заявитель считает, что в действиях комиссии имеются нарушения ч. 1 ст. 11, 12 Закона № 94-ФЗ, т.е. неправомерный допуск к участию в данном аукционе лица, не соответствующего требованиям, предъявляемым к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом аукциона.
Управлением Судебного департамента в Сахалинской области представлен отзыв на жалобу ЗАО «Обновление-Трейд», в котором приведены следующие доводы необоснованности жалобы. Пунктом «б» пункта 2 части 2.7 раздела 2 Аукционной документации предусмотрено обязательное наличие в заявке на участие в аукционе копий документов, подтверждающее соответствие участника размещения заказа требованию, установленному п.1 ч. 1 ст.11 Закона № 94-ФЗ, т.е. свидетельство о членстве в СРО.
Заявка ООО «Востокстрой» содержит все обязательные документы, в том числе копию Свидетельства о членстве в СРО Некоммерческое партнерство «Объединение инженеров строителей» и копию Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № С.055.1355.27.12.2009 от 30.12.2009 года. На участие в открытом аукционе на продолжение комплексного капитального ремонта здания Долинского городского суда, расположенного по адресу: г.Долинск, ул. Сахалинская, 8, ООО «Востокстрой» представило заявку в Управление Судебного департамента в Сахалинской области 12.01.2010 года.
В день рассмотрения заявок заказчик посредством телефонной связи связался с Хабаровским представительством «Объединение инженеров строителей» по вопросу достоверности информации о выдаче Свидетельства, в ходе беседы данный факт подтвержден. Таким образом, для отклонения ООО «Востокстрой» от участия в аукционе комиссия не имела оснований на отклонение заявки ООО «Востокстрой». Все допущенные участники размещения заказа явились на аукцион. По результатам проведения аукциона победителем признано ООО «Востокстрой», цена контракта составила 5 174 500 руб.
В ходе анализа представленных заявителем документов и информации Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки деятельности единой конкурсной комиссии на предмет соблюдения Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 94-ФЗ), по результатам проведения которой установлено следующее. 23.12.2009 года на официальном сайте размещено извещение и документация о проведении открытого аукциона на продолжение комплексного капитального ремонта здания Долинского городского суда, расположенного по адресу: г.Долинск, ул. Сахалинская, 8. Начальная (максимальная) цена контракта – 7 900 000 руб. Дата окончания подачи заявок – 12.01.2010.
Согласно протоколу рассмотрения заявок № 091223/005010/127/1 от 13.01.2010 поступило семь заявок от участников размещения заказа: ООО «Строй ДВ», ООО «Фирма Стандарт», ООО «Вега», ООО «Компания Аквилон», ООО «Максимум», ЗАО «Обновление Трейд» и ООО «Востокстрой». Все участники допущены к участию в аукционе. В соответствии с протоколом открытого аукциона № 091223/005010/127/2 от 14.01.2010, участие в аукционе приняли все допущенные к участию в аукционе участники размещения заказа. Победителем признано ООО «Востокстрой», последнее предложение о цене государственного контракта – 5 174 500 руб. Предпоследнее предложение о цене 5 214 000 руб. – ООО «Фирма Стандарт».
При рассмотрении заявок ООО «Востокстрой» установлено наличие копии Свидетельства о членстве в СРО Некоммерческое партнерство «Объединение инженеров строителей» и копии Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № С.055.1355.27.12.2009 от 30.12.2009 года. Таким образом, в действиях комиссии Управления Судебного департамента Сахалинской области нарушений закона о размещении заказов не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 Федерального Закона от 21.07.2006 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 г. № 379,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ЗАО «Обновление-Трейд» на действия комиссии Управления судебного департамента в Сахалинской области при проведении открытого аукциона «Продолжение комплексного капитального ремонта здания Долинского городского суда, расположенного по адресу: г.Долинск, ул. Сахалинская,8» необоснованной.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № 7
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев материалы дела № 7-1/16 по жалобе ЗАО «Обновление-Трейд» на действия комиссии Управления Судебного департамента в Сахалинской области, выразившиеся в несоблюдении требований Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба от ЗАО «Обновление-Трейд» на действия комиссии Управления судебного департамента в Сахалинской области при проведении открытого аукциона «Продолжение комплексного капитального ремонта здания Долинского городского суда, расположенного по адресу: г.Долинск, ул. Сахалинская,8».
Суть жалобы ЗАО «Обновление-Трейд» сводится к тому, что победитель аукциона ООО «Востокстрой» неправомерно допущен к участию в аукционе, поскольку не имеет свидетельства о допуске к работам, выданное саморегулируемой организацией в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
На основании изложенного, заявитель считает, что в действиях комиссии имеются нарушения ч. 1 ст. 11, 12 Закона № 94-ФЗ, т.е. неправомерный допуск к участию в данном аукционе лица, не соответствующего требованиям, предъявляемым к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом аукциона.
Управлением Судебного департамента в Сахалинской области представлен отзыв на жалобу ЗАО «Обновление-Трейд», в котором приведены следующие доводы необоснованности жалобы. Пунктом «б» пункта 2 части 2.7 раздела 2 Аукционной документации предусмотрено обязательное наличие в заявке на участие в аукционе копий документов, подтверждающее соответствие участника размещения заказа требованию, установленному п.1 ч. 1 ст.11 Закона № 94-ФЗ, т.е. свидетельство о членстве в СРО.
Заявка ООО «Востокстрой» содержит все обязательные документы, в том числе копию Свидетельства о членстве в СРО Некоммерческое партнерство «Объединение инженеров строителей» и копию Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № С.055.1355.27.12.2009 от 30.12.2009 года. На участие в открытом аукционе на продолжение комплексного капитального ремонта здания Долинского городского суда, расположенного по адресу: г.Долинск, ул. Сахалинская, 8, ООО «Востокстрой» представило заявку в Управление Судебного департамента в Сахалинской области 12.01.2010 года.
В день рассмотрения заявок заказчик посредством телефонной связи связался с Хабаровским представительством «Объединение инженеров строителей» по вопросу достоверности информации о выдаче Свидетельства, в ходе беседы данный факт подтвержден. Таким образом, для отклонения ООО «Востокстрой» от участия в аукционе комиссия не имела оснований на отклонение заявки ООО «Востокстрой». Все допущенные участники размещения заказа явились на аукцион. По результатам проведения аукциона победителем признано ООО «Востокстрой», цена контракта составила 5 174 500 руб.
В ходе анализа представленных заявителем документов и информации Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки деятельности единой конкурсной комиссии на предмет соблюдения Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 94-ФЗ), по результатам проведения которой установлено следующее. 23.12.2009 года на официальном сайте размещено извещение и документация о проведении открытого аукциона на продолжение комплексного капитального ремонта здания Долинского городского суда, расположенного по адресу: г.Долинск, ул. Сахалинская, 8. Начальная (максимальная) цена контракта – 7 900 000 руб. Дата окончания подачи заявок – 12.01.2010.
Согласно протоколу рассмотрения заявок № 091223/005010/127/1 от 13.01.2010 поступило семь заявок от участников размещения заказа: ООО «Строй ДВ», ООО «Фирма Стандарт», ООО «Вега», ООО «Компания Аквилон», ООО «Максимум», ЗАО «Обновление Трейд» и ООО «Востокстрой». Все участники допущены к участию в аукционе. В соответствии с протоколом открытого аукциона № 091223/005010/127/2 от 14.01.2010, участие в аукционе приняли все допущенные к участию в аукционе участники размещения заказа. Победителем признано ООО «Востокстрой», последнее предложение о цене государственного контракта – 5 174 500 руб. Предпоследнее предложение о цене 5 214 000 руб. – ООО «Фирма Стандарт».
При рассмотрении заявок ООО «Востокстрой» установлено наличие копии Свидетельства о членстве в СРО Некоммерческое партнерство «Объединение инженеров строителей» и копии Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № С.055.1355.27.12.2009 от 30.12.2009 года. Таким образом, в действиях комиссии Управления Судебного департамента Сахалинской области нарушений закона о размещении заказов не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 Федерального Закона от 21.07.2006 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 г. № 379,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ЗАО «Обновление-Трейд» на действия комиссии Управления судебного департамента в Сахалинской области при проведении открытого аукциона «Продолжение комплексного капитального ремонта здания Долинского городского суда, расположенного по адресу: г.Долинск, ул. Сахалинская,8» необоснованной.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Жалоба ЗАО «Обновление-Трейд» признана необоснованной.
[format] => full_html
[safe_value] =>
Жалоба ЗАО «Обновление-Трейд» признана необоснованной.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-01-28 04:52:23
[timezone] => Asia/Vladivostok
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-01-28 04:52:23
[timezone] => Asia/Vladivostok
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321553489
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Хабаровское УФАС России
)