Решение по жалобе гр-на Попова на ТУ Росимущества в Хабаровском крае

stdClass Object ( [vid] => 7766 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе гр-на Попова на ТУ Росимущества в Хабаровском крае [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7766 [type] => solution [language] => ru [created] => 1332720012 [changed] => 1406518552 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1406518552 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № 18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю в присутствии гр-на Попов, в отсутствии представителей ТУ Росимущества в Хабаровском крае, уведомленных о дате, времени и месте заседания комиссии, рассмотрев жалобу гр-на Попова на действия постоянно действующей комиссии при ТУ Росимущества в Хабаровском крае по организации и проведению торгов по продаже арестованного имущества при проведении аукциона по продаже арестованного имущества по лоту № 11, материалы дела 8-01/54,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Хабаровское УФАС России поступила жалоба гр-на Попова, в которой он выразил несогласие с отказом в допуске к участию в аукционе по продаже арестованного имущества по лоту № 11 – легковой автомобиль TOYOTA OPA, категория В, год изготовления 2000, модель двигателя 1ZZ0560600, цвет кузова серый, начальная цена 169278 руб., назначенного на 13.03.2012.

В заседании комиссии гр.Попов пояснил, что им представлены все документы в соответствии с извещением о проведении аукциона и у аукционной комиссии отсутствовали основания для отклонения его заявки. Аукционная заявка и прилагаемые к ней документы представлены непосредственно должностному лицу ТУ Росимущества в Хабаровском крае. Вопросов и замечаний по составу представленных документов не возникло.

ТУ Росимущества в Хабаровском крае в своих письменных возражениях с доводами жалобы не согласилось, указав, что аукцион проводится по правилам статей 447-448 Гражданского кодекса Российской Федерации, в извещении о его проведении четко сформулированы требования к аукционной заявке и входящим в ее состав документам. Гр-ном Поповым в нарушение установленных требований представлены копия паспорта (выписка), копия ИНН без нотариального удостоверения.

Жалоба рассматривается комиссией по правилам статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Заслушав заявителя, рассмотрев материалы дела, комиссия пришла к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг, имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации (часть 2 статьи 90 Закона № 229-ФЗ).

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (часть 3 статьи 90 Закона № 229-ФЗ).

Статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Информация о проведении спорного аукциона опубликована в газете «Приамурские Ведомости» 08.02.2012 № 13 (7463), аналогичная информация размещена на сайте ТУ Росимущества в Хабаровском крае.

Из извещения о проведении аукциона следует, что основанием его проведения является уведомление УФССП по Хабаровскому краю № 11-28/2427 от 02.02.2012. По лоту № 11 на торги выставлен легковой автомобиль TOYOTA OPA, категория В, год изготовления 2000, модель двигателя 1ZZ0560600, цвет кузова серый, начальная цена 169278 руб.

Для участия в аукционе претендент подает соответствующую заявку с приложением копии платежного документа, подтверждающего внесение задатка единовременным платежом на основании предварительно заключенного с организатором торгов договора о задатке. К заявке на участие в аукционе от претендентов физических лиц должны быть приложены нотариально заверенные: согласие супруга на приобретение имущества, свидетельство ИНН и копия документа, удостоверяющего личность, опись представленных документов.

Из материалов дела следует, что гр-ном Поповым 24.02.2012 подана заявка на участие в аукционе по лоту № 11, который должен состояться 13.03.2012. К заявке приложены копия паспорта, копия свидетельства ИНН, копия квитанции об оплате задатка на основании заключенного договора о задатке от 22.02.2012 № 233, опись документов. Представленные копии документов (паспорт, свидетельство ИНН) нотариально не удостоверены. Данное обстоятельство Поповым А.В. в заседании комиссии не отрицалось.

Решением постоянно действующей комиссией гр. Попову отказано в допуске к участию в аукционе (протокол от 01.03.2012 № 1). При этом комиссия правомерно исходила из того, что несоблюдение претендентом на участие в аукционе обязательных требований к нотариальному удостоверению указанных документов, установленных в извещении о проведении аукциона, является самостоятельным основанием отказа в допуске к участию в торгах.

Доводы жалобы о принятии организатором торгов аукционной заявки и об отсутствии каких-либо к ней замечаний комиссией отклоняются, так как не свидетельствуют о соответствии такой заявки требованиям извещения о проведении торгов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу гр-на Попова на действия постоянно действующей комиссии при ТУ Росимущества в Хабаровском крае по организации и проведению торгов по продаже арестованного имущества при проведении аукциона по продаже арестованного имущества по лоту № 11 – необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № 18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю в присутствии гр-на Попов, в отсутствии представителей ТУ Росимущества в Хабаровском крае, уведомленных о дате, времени и месте заседания комиссии, рассмотрев жалобу гр-на Попова на действия постоянно действующей комиссии при ТУ Росимущества в Хабаровском крае по организации и проведению торгов по продаже арестованного имущества при проведении аукциона по продаже арестованного имущества по лоту № 11, материалы дела 8-01/54,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Хабаровское УФАС России поступила жалоба гр-на Попова, в которой он выразил несогласие с отказом в допуске к участию в аукционе по продаже арестованного имущества по лоту № 11 – легковой автомобиль TOYOTA OPA, категория В, год изготовления 2000, модель двигателя 1ZZ0560600, цвет кузова серый, начальная цена 169278 руб., назначенного на 13.03.2012.

В заседании комиссии гр.Попов пояснил, что им представлены все документы в соответствии с извещением о проведении аукциона и у аукционной комиссии отсутствовали основания для отклонения его заявки. Аукционная заявка и прилагаемые к ней документы представлены непосредственно должностному лицу ТУ Росимущества в Хабаровском крае. Вопросов и замечаний по составу представленных документов не возникло.

ТУ Росимущества в Хабаровском крае в своих письменных возражениях с доводами жалобы не согласилось, указав, что аукцион проводится по правилам статей 447-448 Гражданского кодекса Российской Федерации, в извещении о его проведении четко сформулированы требования к аукционной заявке и входящим в ее состав документам. Гр-ном Поповым в нарушение установленных требований представлены копия паспорта (выписка), копия ИНН без нотариального удостоверения.

Жалоба рассматривается комиссией по правилам статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Заслушав заявителя, рассмотрев материалы дела, комиссия пришла к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг, имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации (часть 2 статьи 90 Закона № 229-ФЗ).

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (часть 3 статьи 90 Закона № 229-ФЗ).

Статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Информация о проведении спорного аукциона опубликована в газете «Приамурские Ведомости» 08.02.2012 № 13 (7463), аналогичная информация размещена на сайте ТУ Росимущества в Хабаровском крае.

Из извещения о проведении аукциона следует, что основанием его проведения является уведомление УФССП по Хабаровскому краю № 11-28/2427 от 02.02.2012. По лоту № 11 на торги выставлен легковой автомобиль TOYOTA OPA, категория В, год изготовления 2000, модель двигателя 1ZZ0560600, цвет кузова серый, начальная цена 169278 руб.

Для участия в аукционе претендент подает соответствующую заявку с приложением копии платежного документа, подтверждающего внесение задатка единовременным платежом на основании предварительно заключенного с организатором торгов договора о задатке. К заявке на участие в аукционе от претендентов физических лиц должны быть приложены нотариально заверенные: согласие супруга на приобретение имущества, свидетельство ИНН и копия документа, удостоверяющего личность, опись представленных документов.

Из материалов дела следует, что гр-ном Поповым 24.02.2012 подана заявка на участие в аукционе по лоту № 11, который должен состояться 13.03.2012. К заявке приложены копия паспорта, копия свидетельства ИНН, копия квитанции об оплате задатка на основании заключенного договора о задатке от 22.02.2012 № 233, опись документов. Представленные копии документов (паспорт, свидетельство ИНН) нотариально не удостоверены. Данное обстоятельство Поповым А.В. в заседании комиссии не отрицалось.

Решением постоянно действующей комиссией гр. Попову отказано в допуске к участию в аукционе (протокол от 01.03.2012 № 1). При этом комиссия правомерно исходила из того, что несоблюдение претендентом на участие в аукционе обязательных требований к нотариальному удостоверению указанных документов, установленных в извещении о проведении аукциона, является самостоятельным основанием отказа в допуске к участию в торгах.

Доводы жалобы о принятии организатором торгов аукционной заявки и об отсутствии каких-либо к ней замечаний комиссией отклоняются, так как не свидетельствуют о соответствии такой заявки требованиям извещения о проведении торгов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу гр-на Попова на действия постоянно действующей комиссии при ТУ Росимущества в Хабаровском крае по организации и проведению торгов по продаже арестованного имущества при проведении аукциона по продаже арестованного имущества по лоту № 11 – необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 8-01/54 [format] => [safe_value] => 8-01/54 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
[format] => full_html [safe_value] =>

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

 

Методологические положения официального статистического учета по форме федерального статистического наблюдения № 1-МОН.doc

Форма № 1-МОН.doc

 

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 57 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 57 [vid] => 1 [name] => торги [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-03-22 23:56:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-03-20 23:56:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1332720012 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Хабаровское УФАС России )